打破数智鸿沟，让人工智能普惠共享｜川观评论

川观新闻评论员 邓也

7月24日，以“促进人工智能普惠包容发展”为主题的APEC人工智能高级别论坛在成都举行。作为APEC数字周的重要活动，各成员经济体政企学研400余位代表汇聚论坛，凝聚区域数智协同发展共识。正如本次论坛主题，人工智能普惠共享，成为代表们共同的关注。

一周前，在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式上，国家主席习近平发表题为《携手构建公正合理的全球人工智能治理体系》的主旨讲话，为全球人工智能发展和治理进一步指明了方向。

APEC人工智能高级别论坛上，中国国家互联网信息办公室主任庄荣文提出“坚持普惠共享，分享发展经验，弥合数智鸿沟，释放人工智能发展红利”；四川省委书记王晓晖表示“协同推进区域经济一体化、智能技术普惠化、治理规则标准化”；2026年APEC高官会主席陈旭呼吁“推动公平普惠、平等互利的国际合作”……人工智能应成为普惠全人类的公共产品的中国主张，成为越来越多人的共识。

从区域视野来看，当前APEC各经济体发展基础、数字能力参差不齐，算力、算法、数据资源分配失衡，传统数字鸿沟正向更深层次的数智鸿沟演变。若任由技术壁垒、发展垄断持续加剧，部分经济体将错失新一轮科技革命机遇，全球发展不平衡问题进一步放大。作为负责任大国，推动人工智能普惠，我国一直在行动。气象智能预警方案“妈祖”将在30个国家落地应用，守望万家灯火，护佑四海安澜；在智慧医疗、智慧养老、智慧交通等领域，向全球推广与适配丰富的应用场景和完整的产业链；通过Kimi、DeepSeek、千问等开源大模型，助力多国提升人工智能自主发展能力。加强开放合作，深化交流对话，凝聚广泛共识，才能更好地推动人工智能朝着向上向善、造福人类的方向发展。

中国实践为区域人工智能普惠共享，提供了重要参考。从我国发展来看，人工智能是培育新质生产力的重要引擎，倘若算力、模型、智能应用长期集中于头部企业、中心城市，中小企业转型门槛居高不下，城乡、区域智能发展差距持续拉大，技术红利就难以转化为全社会共同的发展动能。我国人工智能向上向善的发展理念，就是走出零和博弈、突破技术内卷，让前沿技术走出实验室、走出头部平台，精准惠及中小微企业、偏远地区和特殊群体，真正实现科技赋能全域、惠及民生。以四川为例，这些年四川坚持把“人工智能+”作为全省一号创新工程强力推进，实现村村通宽带、县县通千兆，广袤乡村全面迈入 5G 时代，依托海量算力、完备产业体系，推动智能种养、智慧政务、工业数字化等发展，让普通人看得见、摸得着人工智能红利。

人工智能普惠发展，既要扎根本土深耕实践，也要开放协同联动世界。在开源模型、应用场景共享和治理经验等方面，各方携手推动人工智能普惠发展的空间还很大。就合作而言，要坚持开放协同，共建共享全球智能生态，依托APEC这类多边对话平台，持续推进技术共享、经验互通、规则共建。重点是倡导各国摒弃技术封锁与排他性竞争，加强发展中国家智能能力建设，推动轻量化、低成本智能方案普及。同时，共同探索兼顾多元国情的治理标准，推动智能技术、治理规则互联互通。

立足本次论坛新起点，在多方协作的推动下，必将持续丰富人工智能普惠应用场景，沉淀可复制、可推广的实践经验。APEC各经济体应相向而行，持续弥合数智鸿沟、深化互利合作，让人工智能真正成为赋能民生福祉、驱动产业升级、助力区域共同繁荣的持久动力。