川观评论丨重庆新规让无堂食外卖“幕后”转“台前”

川观新闻评论员 邓也

近日，有记者从重庆市市场监管局获悉，为进一步规范无堂食外卖经营服务行为，提升外卖食品安全水平，保障消费者合法权益，重庆市市场监管局制定发布了《无堂食外卖经营服务规范》团体标准。这也是全国首个聚焦无堂食外卖全链条服务的团体标准。

近年来，随着社会节奏加快和消费习惯转变，外卖行业呈现爆发式增长。数据显示，我国外卖用户已达5.45亿人，市场规模约1.2万亿元。在这种背景下，无堂食外卖模式因其轻资产、高效率的特点迅速崛起，成为外卖市场的重要组成。

然而，繁荣背后的隐患也不少，其中最令人担忧的是外卖的卫生安全、原料品质、配送污染等问题。这些问题直接关系到消费者的身体健康，关系到行业的可持续发展，必须高度重视。

今年3月，我国出台《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，提出“互联网+明厨亮灶”要求。在此基础上，重庆有针对性地出台全国首个无堂食外卖团体标准，从经营场所、加工制作、人员管理、包装配送、平台责任等多个环节入手，构建了无堂食外卖的全链条规范体系。这也标志着外卖行业已经从野蛮生长阶段迈向规范化、标准化发展的新阶段。

通过标准化流程和先进监管手段，可以减少卫生隐患，保障消费者的健康，提升食品安全水平。通过促进外卖商户规范化、标准化，可以加速行业洗牌，约束甚至淘汰不规范的小商家，促进行业整体升级。更重要的是，通过“明厨亮灶”和食安封签等措施可以一定程度提高全链条的透明度，增强消费者信任，提振餐饮消费信心。

不过，从实践层面来看，一些小商户可能立即面临设备升级、技术改造等成本压力。而从全面落实和日常监管上来看，还有一个阵痛的过程，需要相关部门持续投入人力物力跟进推动。尽管如此，重庆迈出了推动无堂食外卖“幕后”转“台前”的第一步，其积极意义远大于潜在问题，值得其他地区借鉴推广。