多些为民便民的“适当”

　　每当夜幕降临，在厦门兴隆路的沙县小吃店前，店主张大姐都会将桌椅搬到店外的人行道上，等候食客光顾。有意思的是，这样的“适当跨店经营”不仅不会招来处罚，反而还得到了市容管理部门的支持。可以说这样的“适当”，更显城市的智慧和温情。

　　所谓“跨店经营”，就是小店或小贩把摊子摆到了路上。近年来，跨店经营、地摊经济、帐篷营地、尾厢集市等经营形式陆续出现了城市中，传递着浓浓的生活气息和烟火味道，也产生了一些经济发展和城市治理的课题。

　　长期以来，“跨店经营”现象在缓解就业压力、刺激居民消费、带动经济复苏等方面发挥了重要作用，但也带来了阻碍交通、影响卫生、噪声扰民等一系列问题。实践已经证明，对于“跨店经营”简单粗暴地一禁了之，挤压摊贩生存空间、影响了居民生活便捷、减弱城市烟火气息，解决不了任何问题。通过什么样的方式、什么样的尺度来达成“和解”，实现小摊小店经营与城市治理共赢，考验着治理者“适当管理”“灵活施策”的智慧。

　　小摊小店是城市消费市场的“毛细血管”。三年抗“疫”，适当的“跨店经营”已经充分地证明了其在国计民生和精神文化方面的重要价值。推动经济回升，必然也少不了“适当跨店经营”的理念和举措。

　　“适当跨店经营”，重点在“适当”上。怎么样才“适当”？那就是在相关部门一定的统筹、引导、管理、规范和监督之下的“跨店经营”行为。可以由政府组织相关部门划定跨店区域、明确经验时间、规定经验范围，由经营者进行简易的报备，享有权利、承担义务、接受监管。这一过程中，相关部门的功能由“治理”向“服务”转变。如此一来，既能避免“跨店经营”产生的城市问题，又能带动就业、方便居民、催生“烟火”，实现各方利益最大公约数。

　　截止目前，包括上海、成都、武汉、厦门、无锡等很多省市都陆续放开了“适当跨店经营”的相关政策，北京的重点商圈也即将开展外摆试点。城市管理多些为民便民“适当”，才会引来更多经济和人情的聚集。