【好评中国】让未落户常住人口共享城市温情

近日，国务院印发《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》，从国家层面划定常住地公共服务供给准则。文件明确推动未落户常住人口与户籍人口平等享受基本公共服务，以实打实的民生举措，守护每一位城市建设者的安稳生活。

每一座城市繁荣的背后，都凝聚着外来务工者、新业态从业者的辛劳。大批人员背井离乡扎根城镇，却因户口问题在公共资源分配上难享同等待遇。子女异地入学阻碍多、跨区域就医结算手续繁、住房保障门槛高、养老保险衔接不畅，这些难题曾经长久困扰着外来家庭。此次新政直面群众难处，打破公共资源与户籍绑定的固有模式，让服务供给跟着人口流动走，把城市善意送到外来群体身旁。

以往不少务工家庭受户籍制约，无奈骨肉分离，孩子留守家乡缺失陪伴。新规着重保障随迁子女教育权益，流入城市根据需求扩增公办学位，通过政府采购民办学位补足缺口，畅通异地升学渠道，保障外来学子与本地孩子享有一致就学条件。孩子留在父母身边上学，既减少家庭奔波，也守住了阖家团圆的期盼。

住房、医疗、社保是外来群体融入城市不可或缺的支撑。新政放宽公租房申领条件，长期稳定居住就业的未落户常住人口均可纳入保障，灵活就业人员也可办理公积金业务。参保不再受户籍限制，务工人员可在居住地办理社保，异地就医结算持续优化，参保人享受同等医保补贴。一系列举措减轻生活负担，让外来群体不再为看病就医、日常起居发愁。

更值得一提的是，新政同步完善就业帮扶、技能培训、养老助残、临时救助等配套服务。针对就业困难人员量身制定帮扶方案，依托培训提升从业能力、拓宽增收门路。逐步将未落户常住人口纳入养老帮扶、困难救助体系，织密民生保障网，不论岗位、籍贯，所有城市建设者都能均等收获城市关怀。

城镇化的核心是人的全面发展。破除户籍壁垒、推进公共服务均等普惠，既顺应人口流动趋势、回应群众诉求，也能释放城市内生动力。各地要摒弃地域本位思想，依托人地钱联动机制优化资源布局，把公共配套向人口流入密集区域倾斜。简化审批流程、破除跨省市政务壁垒，让居住证真正成为申领公共服务的有效凭据，把政策利好转化为群众可感的实惠。当所有追梦打拼的人都能获得平等尊重、贴心照料，便能安心定居、踏实奋斗，城市也能集聚奋进力量，书写城乡共进、百姓安居的新篇章。

编辑：金婵娟 校对：屈杉杉 审核：邓强