国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》(以下简称《意见》),明确提出到2030年,服务业总规模迈上100万亿元台阶。从80万亿到100万亿,这不只是总量数字的跨越,更是国民经济发展能级的全方位跃升。
服务业门类齐全、吸纳就业容量大,承载着全国近半数城乡就业岗位。从街边便民小店、城乡商贸流通,到护航实体经济的现代物流、科技服务,从线上线下融合的数字新业态,到兜底民生的养老托育服务,服务业早已渗透经济社会方方面面。2025年我国服务业增加值突破80万亿元,对经济增长贡献率达61.4%,连续多年稳居国民经济第一支柱。2026年一季度,这一向好势头持续延续,成为稳增长、稳就业、优结构的关键支撑。
当前,生产性服务业占GDP比重偏低,高端研发设计、工业软件等领域与发达国家仍有明显差距,不少制造企业不得不购买海外服务。生活性服务业“缺好货”的问题更为突出,我国60岁以上老年人口已超3.1亿,养老床位紧张、优质家政难寻、社区托育不足等现象十分普遍,“一老一小”的焦虑,恰恰反映出服务供给在档次、布局、品质上的短板。此次《意见》精准破题,全链条补强薄弱环节,推动生产性服务业从“配套”升级为“主力”,生活性服务业从“将就”升级为“讲究”,全方位托起百姓幸福生活的新希望。
破局之道,在于守正创新、双向开放,筑牢“中国服务”核心竞争力。对内,抓住数智化转型关键。《意见》提出实施“人工智能+”行动,加快工业软件创新突破,前瞻布局6G技术研发,用数字技术重塑传统服务业业态;农村推进电商高质量发展和“千集万店”改造,城市创新社区集成服务模式,让优质服务既能下乡入户,也能触手可及。对外,做好高水平开放文章。稳步扩大医疗、教育等领域市场准入,让国外优质服务“走进来”,倒逼国内行业提质升级;培育工业设计领军企业,推动本土服务“走出去”,在国内国际双循环中擦亮“中国服务”金字招牌。
服务业连着产业升级,系着万家灯火。从全国性大会聚焦服务业发展,到《意见》正式发布,服务业高质量发展的“路线图”愈发清晰。各地各部门要对标政策要求,结合地方实际狠抓落地落实,将100万亿元目标细化到年度项目,把扩能提质举措落到具体企业,进一步优化升级产业结构,持续做强做优做大服务业,让优质“中国服务”惠及全体人民、享誉全球市场,为中国式高质量发展注入强劲持久动力。
编辑:牛霄 校对:徐海鹏 审核:孙琪
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