【地评线】天府评论：深化养老服务改革，守护最美“夕阳红”

深化养老服务改革发展是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任务，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。为加快建设适合我国国情的养老服务体系，更好保障老有所养，让全体老年人安享幸福晚年，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》1月7日发布。

一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。我国是老年人口最多的国家，让所有老年人共享改革发展成果、安享幸福美满生活，不仅是“小家”的愿景，更是“大家”的目标。近年来，我国把积极应对人口老龄化确定为国家战略，出台一系列政策举措，以改革之力推动养老服务从以服务特殊困难老年人为主向服务全体老年人转变，从以机构养老为主向居家社区机构相协调、医养康养相结合转变，服务供给从政府供给为主向政府、市场、社会多元供给转变，从兜底保障、生活照料向更有质量的医养康养相结合服务转变，为老有所养、老有所依奠定了坚实基础。

人口老龄化是人类社会发展的客观趋势。作为全面建设社会主义现代化国家新征程中的基本国情，积极应对人口老龄化将伴随中国式现代化建设全过程，是推进中国式现代化必须面对的重大课题。随着我国人口老龄化不断加速发展，老年群体日益增长的美好晚年生活期盼与养老服务发展不平衡不充分之间的矛盾更为明显，给我国经济社会健康发展带来越来越多的挑战。通过深化改革进一步健全服务体系，全面提升养老服务质量，更好满足数量庞大的老年人多方面需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，探索出一条适合我国国情又能最大化满足人们养老需求的道路，让每一位老人都拥有高质量的幸福生活，势在必行、人心所向。

从加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，到贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，再到构建养老服务事业产业发展三方协同机制……此次发布的意见，积极回应老年人多层次多样化养老服务需求，在政策机制、服务供给、规范服务等方面深化改革创新，是实现老有所养具有里程碑意义的重要制度设计。意见提出，到2029年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体系成熟定型。这样的目标指向，无疑“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”。

深化养老服务改革发展是一项涉及面广、联动性强的系统工程。作为社会关注的焦点、民生工作的重点，各地要聚焦养老服务痛点、堵点问题，积极探索推动意见精神落地落细落实的方法路径，进一步优化养老服务供给结构，推动形成政府主导、社会参与、全民行动的多元格局。要以意见为遵循，构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，使养老服务供给内容更加丰富、主体更加多元、形式更加多样，有力有效满足老年人多样化、个性化、多层次服务需求，以深化养老服务改革之力守护最美“夕阳红”，织密织牢老年人的“幸福网”。

编辑：牛霄

校对：曾沧海

责编：曾东平