【地评线】天府评论：迎风翱翔 为重点群体插上创业翅膀

　　日前，人力资源和社会保障部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、市场监管总局印发《关于实施重点群体创业推进行动的通知》。《通知》提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，完善落实扶持政策，优化提供创业服务，支持更多重点群体投身创业活动。

　　创业是更加积极的就业。面对严峻的就业形势，面对经济发展的多重挑战，各地要未雨绸缪，扎实做好服务工作，关键时刻拉一把，善于借风使力，促进重点群体实现创业就业。

　　在“筑巢引凤”中促创业。创业并非一件容易事，既要激发创业主体的积极性和创造性，也要为创业者提供良好的创业环境，让更多的市场主体破壳而出。在证照办理上，要简化流程，优化程序，做到“短、平、快”，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，持续推进商事制度改革，打造优质营商环境，让更多有创业意愿的重点群体能够实现快速创业。在载体提供上，政府投资的创业载体用于创业项目使用的场地，优先向重点群体免费提供，为重点群体与创业资源搭建资源整合平台，让创业环境更好，让重点群体看到创业的希望与未来，增强他们创业的信心与力量。在主体培育上，要强化针对性，做到精准对接，精准培育，不能“大水漫灌”，不能“广种薄收”，要注重发掘一批创新型企业和项目，培育一批创业主体。在灵活就业的支持上，要为灵活就业者提供更加周到的服务，要激活零工市场的动力活力，让重点群体实现灵活就业、充分就业。各地区各部门要主动作为，想方设法为重点群体创造各方面的条件，促进他们发挥自身特长，以创业带动就业。

　　在“保驾护航”中促创业。创业的种子一旦播撒之后，并不意味着一定能够“开花结果”。在这个过程中需要各地区各部门提供力所能及的服务，从“浇水施肥”，到“培根壮苗”，再到“修枝剪叶”等，每一个环节都要抓紧抓实抓到位，不能当“甩手掌柜”，要“扶上马送一程”。在创业服务上，要对重点群体创业进行分类指导，开展形式多样的对接洽谈活动，为重点群体创业提供人力资源支撑。在创业政策上，要加快落实创业担保贷款政策，简化担保手续，对借款人因疫情影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款。在金融服务上，支持金融机构围绕“稳岗扩岗”创新产品服务，加大贷款投放，推动小微企业融资成本稳中有降。各地区各部门要深入基层实际，找准重点群体创业的问题症结，坚持问题导向，及时解决他们的各种困难问题，让创业之路更顺畅。

　　在“提能助跑”中促创业。每一次的创业之路既是一种自我提升，也是一种自身历练。尤其是对于一些首次创业的重点群体而言，仅靠激情是不够的，还需要有基本创业技能，要有起码的创业能力。为了让更多的创业者能够顺利起航，能够“飞得更高、更稳”，各地区各部门要针对创业者的不同情况，提供各方面的创业技能培训。要广泛开展创业培训，对符合条件的创业者按规定给予补贴，让更多创业者能够掌握基本的技能技术。也要开展“创办你的企业”“改善你的企业”“扩大你的企业”等培训，让创业者更加全面客观地认识到自己长处与短处，对创业发展有一个长远的规划与认识。各地要组织创业培训讲师大赛，加强对创业师资人员的选拔培养，为创业者提供更多真知灼见，为他们插上一双腾飞的翅膀。（作者系天府评论特约网评员）