【地评线】天府评论：激荡资金活水，浇灌民生之花

　　农民工返乡创业补贴、大学生就业创业补贴、创业担保贷款贴息，发放稳岗返还资金、缓缴社保费……今年以来，一笔笔民生资金直达快达，一项项支持政策落实落细，各地区各部门拿出“真金白银”扶持重点群体就业创业，兜牢民生底线，为市场主体减负添动力。用好用活民生资金，这是一项硬任务，也是稳定经济发展的助推剂，更是检验干部作风的试金石。

　　在重重压力中让各类“补贴资金的活水”滴灌就业领域。稳就业就是稳民生。今年以来，面对经济发展的多重压力，面对一轮又一轮本土疫情的袭击，面对严峻的就业形势，无论是从稳经济，还是从稳就业层面看，都要用好用活各类政策，要通过各类国家层面的补贴解决企业的燃眉之急。就业是最大的民生。为有效应对疫情影响，今年以来，各地财政部门统筹用好财政资金，强化就业优先政策，通过就业补贴、培训补贴等方式分类施策、精准发力，着力稳住就业基本盘。各地将促进高校毕业生、农民工等群体多渠道就业作为工作重心，出台各类促进就业的务实举措，在资金支持上予以倾斜，全力支持重点群体就业。从发放一次性扩岗补助，到发放就业见习补贴、求职创业补贴等，从开设初级工及以上等级补贴性培训班、保育员培训班，到开设茶艺师培训班等，各地把技能培训作为稳就业的关键举措，开展补贴性职业技能培训，发放培训补贴，有效提升了劳动者职业素质和技能水平，促进了重点群体的就业。

　　在主动作为中让各类“贷款资金的活水”滴灌创业领域。如果说各类补贴是燃眉之急，那么各类贷款就是一场场“及时雨”。今年以来，面对经济发展的三重压力，给稳就业带来挑战，也给促进创业带来了巨大压力。流动资金的短缺、产品的积压、生产成本的增加等，给创业者带来暂时性困难。对此，从中央到地方陆续出台了各类优惠贷款，一些地方优化贷款服务，采取“先拨后结”方式，确保贴息资金及时足额兑现到享受创业担保贷款的个人和小微企业，解决了企业的发展后顾之忧，增强了银行发放创业担保贷款的积极性。通过这种贴息贷款方式，促进了银行的信贷业务，解决了企业的棘手难题，通过创业担保贷款让各类中小企业恢复了生机活力，做大了就业“蓄水池”，让创业带动就业的动力更加强劲，间接地促进了人民群众的就业。

　　在助企纾困中让各类“降费减税的活水”滴灌中小企业。中小微企业是中国经济体的“毛细血管”。为市场主体减负，也是稳就业、惠民生的重要举措。延续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策至2023年4月30日；延续实施失业保险稳岗返还政策；对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业和特困行业等实行阶段性缓缴社保费；对企业招用毕业年度高校毕业生发放一次性扩岗补助等，今年以来，“降、返、缓、补”政策红利在各地不断释放，进一步疏解市场主体困难，帮扶更多主体渡难关、稳岗位。从建立浮动费率机制，对稳定就业的用人单位下调费率，到逐步提高失业保障水平，从按企业职工基本养老保险费单位缴费部分一定比例给予补贴，到社保费减免政策“免申即享”的便利等，今年以来，财政资金安排紧紧围绕人民群众最迫切最关心的民生问题，全面强化社会民生兜底保障的力度，在稳住经济基本盘方面发挥了重要作用。（作者系天府评论特约网评员）