【地评线】天府评论：“添柴加火”让市场主体更加生龙活虎

　　近日，财政部、国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》，国家税务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度有关征管事项的公告》，目的是减轻市场主体压力，让企业轻装上阵。如今，我国市场主体已经达到1.5亿户，比十年前净增了约1亿户，其中个体工商户达到1亿户。面对今年经济发展的多重压力，我们既要用好各类税费政策，也持续“添柴加火”，让市场主体更加生机勃勃。

　　烧旺“税费之火”，解决燃眉之急。在常态化疫情防控背景下，各类小微企业和个体工商户由于规模较小，缺乏流动资金。关键时刻，需要及时给予资金帮助。疫情发生以来，从国家层面到地方层面持续推出了大力度的减税降费。今年，国家层面实施了大规模减税降费，规模达2.5万亿元。在退税方面，优先考虑量大面广的小微企业，在这些企业资金最紧张、最困难的时候，给予及时的帮助。退税降费亦如一场“及时雨”，有效缓解了市场主体的资金压力。通过“放水养鱼”，达到水深鱼归、水多鱼多的效果，不仅涵养了税源，而且培育壮大了市场主体。从2013年我国实施增值税改革，以减税为导向，累计减了8.7万亿元，当时我国的财政收入大概11万亿元，去年则突破了20万亿元，增加了近一倍。由此说明，唯有精准滴灌，才能更加枝繁叶茂。

　　烧旺“改革之火”，激发内生动力。向改革要动力，向改革要活力，让更多市场主体脱颖而出，让更多市场主体更好生存下去，发展壮大，必须持续推进“放管服”改革，为市场主体提供更好的生长土壤，让更多市场主体破土而出、发展壮大。近年来，通过持续推进市场化改革、推进“放管服”改革，有1000多项行政许可被下放或取消，非行政许可退出历史舞台。办企业拿执照的时间大幅缩短，从原来的几十天、上百天，到现在的平均4天、最少的1天。网上办、掌上办、异地办、不见面办的推行，打破了利益的藩篱，促进了各类市场主体诞生，为市场主体的成长提供了良好的成长环境与厚实的土壤。据权威数据显示，我国营商环境在全球190个经济体中的排名由2012年的第91位跃升到2020年的第31位，这从一个侧面说明中国改革的成效。

　　烧旺“双创之火”，促进茁壮成长。蓬勃发展的市场主体，促进了我国超大规模市场的形成和发展，既有力支撑了经济发展，也有力支撑了年均超过1300万人员的就业增幅，更带动了亿万人民的创业致富。各类市场主体已成为稳住经济基本盘和稳定就业的中坚力量。近年来，面对错综复杂的国内外形势，各地广泛开展“双创”活动，催生了大量市场主体，创造了大量就业岗位。通过“双创”，新增市场主体、初创企业大幅增长，有力支撑了就业。尤其各项技术的创新，不仅推动了企业自身的发展动力，而且为市场主体的发展壮大注入了新活力。“双创”培育了接续有力的新动能，中小微企业蓬勃发展，很多大企业通过“双创”汇聚各方资源加速升级。“双创”亦如一股活水，促进了市场主体不断地生根发芽、茁壮成长。（作者系天府评论特约网评员）