就业是最大的民生。不久前召开的中央经济工作会议重点提到了“稳就业、保就业”。最近,全国各地陆续召开了地方两会,在各地的政府工作报告中,在代表委员的建议意见中,在人民群众的关切与期盼中,就业问题始终是一个焦点问题。
今年经济工作面临多重压力,在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,给今年的就业工作带来了更大挑战。对此,我们既要正视困难,又要坚定信心,要认真研判分析就业形势,突出就业优先导向,扎实做好促就业、保就业、稳就业这篇大文章。
精准研判形势。无论是从全国,还是从地方层面来看,2021年都较好实现了就业目标任务。从全国层面看,城镇新增就业1269万人,达到了1100万人以上的预期目标。从地方层面看,各地都超额完成了就业目标任务,推动了经济社会发展。但总体分析,今年的就业形势依然不容乐观。面对常态化疫情防控压力,面对人口老龄化加剧,面对自动化、数字化、智能化的应用发展给传统就业岗位带来的压力,面对就业难与招工难并存的结构性矛盾突出的压力等,加剧了今年的就业形势。对此,各级领导干部要有更清醒的认识,要提早分析判断、谋划思考、谋篇布局,要吃透把准中央关于保就业、稳就业的政策精神,结合实际,做好细化落实。要把稳定就业放在首要位置,作为一项民生实事放在心上、抓在手上、落实到行动上。
扎实做好服务。就业问题既是一个民生问题,也是一个作风问题。关键看地方党委政府能否真正把人民群众的就业问题放在心上,各级领导干部能否为人民群众提供更加周到的就业服务。各级领导干部要利用春节大假期间,认真走访摸排广大返乡农民工,走访就业困难人员,摸清他们的就业意愿,提早做好就业安排。要持续开展“春风行动”,通过双选、就业导师、线上线下招聘等方式,不断线、不断链、不断时地推进就业服务。要全面整合各方面数据资源,建立劳动力(人力资源)实名制档案数据库,以实现就业岗位的精准对接。要做好精准对接服务,通过就业技能培训、转岗职业技能补贴培训等方式提高人才技能素质,适应岗位需要。要通过保市场主体保就业,通过优化营商环境、减税降费为企业减负,扶持和促进一些中小微企业,特别是帮助现代服务业渡过难关。要持续构建和谐劳动关系稳定就业,深入推进保障农民工工资“零欠薪”行动。总之,各地要扎实做好就业服务,为人民群众的就业提供一个良好的就业环境。
积极探索创新。越是面对严峻的压力与挑战,越是能够激发我们的动力与活力。各级领导干部要善于精准研判分析形势,把握机遇,采取务实举措,做到化危为机。面对新技术对传统就业岗位的挤压,要换个角度来审视,要通过发展新业态来促进就业,呵护发展平台经济、共享经济,带来家政、物流、快递、外卖等灵活就业形态。要持续推动“双创”带动就业,通过提供担保贷款、举办创新创业大赛等方式鼓励大学生、退役军人走“双创”路子,鼓励农民工返乡创业。要利用持续深入推动绿色低碳优势产业发展带来的就业机会,注重优化职称评价体系,专门设置清洁能源等绿色低碳产业相关的职称,现实各种层次的人才就业。
(张继)
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