基层社会治理是国家治理的基石，推进国家治理体系和治理能力的现代化，要不断夯实基层社会治理这个根基，要持续提升基层社会治理水平。近年来，各地也结合实际，开展了各种形式的基层治理探索实践，基层治理能力和治理水平有了大幅提升。但总体而言，离现代化水平还有较大距离，尤其是在基层治理的资源整合与力量汇聚方面，还需要创新模式，激发活力。
上面千条线，下面一根针。对于基层干部来说，既要抓好经济社会发展，也要抓好基层社会治理，面对各种繁重的工作任务与压力，需要从机制体制上进行大胆改革创新，引入社会企业、社会力量和社会资本等第三方力量参与社区治理，采取商业化的运作模式，才能让基层干部从繁琐的事务中解放出来，更好地为人民群众服务。
打造社会企业培育支持平台，建立社会组织“孵化器”，让更多的社会企业、社会力量和社会资本参与到基层治理中来说，这是一个创新实践。作为地方党委政府，要主动作为，通过政策引导和资金支持，让更多的社会企业入驻社区党群服务中心，通过标准化的“孵化”流程，引导社会企业为社区群众提供标准化的社区服务，让企业在社区服务中尽快成长成熟，并积极参与到社区发展治理各项事务，既能够满足人民群众日益增长的各种生活需要，也能够促进社会企业的做大做强，可谓是一举多得。
建立服务机制，让社会企业与社区服务实现精准对接。通过深入走访调研，摸清居民的服务诉求和服务需要，引导社会企业及时提供更加精准的服务。针对老龄化和少儿教育，要引导社会企业和社会组织在居家养老、日间照料、心理辅导、情感咨询、儿童早教、托育托幼、残疾康复和各类兴趣培养等方面提供服务，既解决了社区居民需要，也提升了社会企业和社会组织的服务质量，同时也减轻了基层干部的负担，实现了供需双方的精准对接。
按照市场化原则，促进社会组织发展壮大。基层社会治理是一项系统工程，既需要各级党委政府的正向引导，也需要社会组织的积极参与，同时更要按照市场化的原则来推动。从党委政府层面而言，既要为社会企业提供运营空间、管理支持、资源链接、金融服务、社企认证等一系列综合服务，也要让社会企业接受市场考验，要让社会组织在社区服务中实现自身盈利，政府可以通过购买服务的方式促进社会组织发展壮大。对于社会组织而言，要以服务社区居民为目标，兼具社会目标和商业运行的属性，为辖区居民提供免费和低偿服务，进一步增加社区居民幸福感和获得感。（作者系天府评论特约网评员）
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