中国式现代化26问:中国式现代化进程中怎样做到战略与策略协调配合?

http://www.scol.com.cn(2023-7-24 8:58:45)  四川在线  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:张小波
作者:张小波   投稿邮箱:scolpl@163.com
  ●推进中国式现代化,需要我们在其科学内涵中把握好战略与策略协调配合的关系。要将战略的全局性与策略的适应性相结合,要将战略的前瞻性与策略的阶段性相结合,要将战略的稳定性与策略的自觉性相结合

  中国共产党在百年奋斗历程中,始终重视战略与策略的协调统一。中国式现代化进程中,应如何正确处理好战略与策略的关系,让两者协调配合?答:

  战略是指政党和国家制定的较长历史时期的全局性路线、方针和任务。策略则是为实现战略任务而采取的阶段性手段。战略确定长远目标和整体规划,策略则体现在具体实施和战术层面。战略具有全局性、前瞻性和稳定性,它为国家的发展提供整体指引,为革命和建设提供方向和指南。策略则具有适应性、阶段性和灵活性,更注重具体问题的解决和行动的实施。它可以根据时机、地域和形势的新变化,灵活调整相应举措,服务并实现战略目标。

  战略与策略是相互衔接、相互促进的关系。战略的确定为策略的制定提供了指导,策略的实施为战略目标的实现提供了具体行动方案。只有正确处理战略与策略的关系,才能更好地推进社会主义建设。战略和策略要达到协调配合,才能确保国家在不同发展阶段行动有序、高效,从而取得更大的发展成果。

  战略与策略的协调配合是我们党成功推进革命、改革、建设的重要法宝。党和国家领导人都强调战略策略的重要性,并进行过相关论述。毛泽东是一位高度重视策略的战略家。在新民主主义革命时期,他提出了一系列重要战略,例如农村包围城市、武装斗争等,这些战略对于中国革命的胜利起到了决定性作用。同时,他也强调要根据具体情况灵活运用策略,以确保战略目标的实现和中国革命的胜利。在改革开放时期,邓小平提出了一系列重要的战略思想,如“三步走”“发展才是硬道理”“稳定压倒一切”等。这些战略为中国改革开放的整体方向提供了指南。与此同时,邓小平也非常注重策略的灵活性。他提出了著名的“摸着石头过河”,比喻在改革过程中要因地制宜、循序渐进、灵活应对各种情况和挑战。党的十八大以来,习近平总书记多次论述了协调处理战略与策略关系的重要性。他指出,“战略和策略是辩证统一的关系,把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来,站位要高,做事要实,既要把方向、抓大事、谋长远,又要抓准抓好工作的切入点和着力点,既要算大账总账,又要算小账细账。”因此在解决突出问题中要实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作;同时切合实际的目标任务,保持策略的灵活性。

  处理好战略与策略的辩证统一关系对推进中国式现代化至关重要。实施正确的战略策略,且战略与策略协调配合,国家才能有效推进现代化进程,全面发展。党的二十大报告不仅揭示了中国式现代化的科学内涵,还对中国式现代化进行了战略部署。总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。同时也提出了推动高质量发展,实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展等战略。这一系列关系到国家全局、长远、大势的重大战略布局,相互交织,构建了中国式现代化的综合战略框架,为推动我国全面发展和长远目标的实现提供了根本指南。推进中国式现代化,需要我们在其科学内涵中把握好战略与策略协调配合的关系。

  要将战略的全局性与策略的适应性相结合。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,其艰巨性和复杂性前所未有。一方面,我们必须提高站位,对党和国家各项工作的战略目标、战略理念和战略部署加深认识,坚持策略服从战略,做到辨清大局、判明大势、守住原则。另一方面,鉴于中国幅员辽阔,城乡差距大、区域发展不平衡,这意味着在国家战略的指引下,各地还需积极探索适合自身特点的发展方式。同时,中国式现代化是一个并联式的叠加发展过程,涉及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等多个维度,加上当今国际形势复杂多变,因此策略的制定与执行必须根据形势变化适时调整。面对新问题、新情况和新挑战,我们应准确判断和把握形势,实施符合实际的策略。通过把战略的原则性与策略的灵活性有机结合,从而推动超大规模的中国式现代化朝着更加稳定和可持续的方向迈进。

  要将战略的前瞻性与策略的阶段性相结合。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。在战略层面,我们必须坚持以人民为中心的根本立场,通过取得经济的持续增长和高质量发展来实现共同富裕。与此同时,我们要认识到,实现全体人民的共同富裕是一个长期目标,具有渐进性的特点。因此在策略层面,我们必须循序渐进,要根据不同地区特点和重点领域制定相应的发展路径;我们要不断完善分配制度,通过逐步提高中等收入群体的比重,增加低收入群体的收入,并合理调节高收入来缩小收入差距。

  中国式现代化是人与生态和谐共生的现代化。在战略层面,我们确立了绿色发展理念,致力于大力开发清洁和可再生能源,并积极参与全球气候治理。绿色发展体现了“生态兴则文明兴”,蕴含了“绿水青山就是金山银山”、保护环境就是保护生产力的新经济发展观,成为中国式现代化的显著特征。在策略层面,我们将采取分步骤、分区域、分产业的措施,加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和。通过战略与策略的有机结合,我们将实现中华民族的永续发展,建设一个拥有优美生态环境的现代化国家。

  要将战略的稳定性与策略的自觉性相结合。中国式现代化是物质文明与精神文明协调发展的现代化。改革开放以来,我们取得巨大经济成就的同时,也面临精神文明滞后于物质文明的问题。为此,党的二十大报告提出了系列文化发展战略,包括建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,广泛践行社会主义核心价值观,提高全社会文明程度,繁荣发展文化事业和文化产业,增强中华文明传播力影响力等。与此同时,我们需要灵活实施具体的策略和行动计划,积极探索新形式、新机制、新平台,让精神文明建设更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。我们要发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,注重中华优秀传统文化的传承和基层文化的建设,积极扶持具有地方和民族特色的文化产业。我们应密切关注社会需求,持续调整和优化文化发展策略,并采取适应新情况的行动计划。通过战略策略的协调配合,以更好地推动中国式现代化,在物质文明和精神文明的协调发展中取得更为显著的成果。

  中国式现代化是走和平发展道路的现代化。和平发展是我国的基本国策。当前国际形势的复杂性和多变性导致风险和挑战倍增,这促使新时代中国外交既保持了战略的连续性,又具有策略的灵活性。在战略上,新时代中国特色大国外交以相互尊重、公平正义、合作共赢为理念,旨在维护世界和平和促进共同发展。在策略上,新时代中国外交勇于开拓进取,主动担当作为。中国通过深化拓展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,致力于构建人类命运共同体。中国注重促进大国协调合作,努力构建稳定、均衡的大国关系框架,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序,切实推进国际关系民主化。中国通过“金砖银行”、上合组织等合作机制,增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权……这些战略与策略的协调配合,为实现中国式现代化目标创造有利条件,也为全球和平与繁荣作出重要贡献。

  (西南财经大学马克思主义学院教授张小波)

  四川日报·川观智库 四川省委党校 西南财经大学 联合出品
作者文集申请开通文集
版权声明:
1、天府评论所登载文稿均仅代表作者个人观点,不代表天府评论立场。
2、作者投稿确系本人原创作品,严禁剽窃、转投他人作品,若由此引起任何法律纠纷,与天府评论无关。
3、作者向天府评论投稿时,就已表明同意四川在线全权使用本稿件。
4、欢迎网络媒体转载天府评论文章,转载时请注明来源及作者。
5、欢迎传统媒体转载天府评论文章,请与编辑联系获取作者联系方式,并支付稿费与作者。
6、传统媒体转载不支付作者稿费,网络媒体转载不注明来源及作者,天府评论将追究相关法律责任。