以系统思维推进“双碳”工作行稳致远

http://www.scol.com.cn(2021-12-20 9:18:58)  四川日报  编辑:盛飞

投稿邮箱:scolpl@163.com作者:刘志杰
作者:刘志杰   投稿邮箱:scolpl@163.com
  力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。针对这一放在几十年历史时间轴上的目标,我们应该怎样认识,进而稳扎稳打实现目标?四川具有清洁能源资源优势,对这个问题更加关注。

  日前召开的中央经济工作会议和省委十一届十次全会,都给出了回答。中央经济工作会议上明确,实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求,要坚定不移推进,但不可能毕其功于一役。省委十一届十次全会不仅对四川推动绿色低碳优势产业做了系统谋划,同时也强调科学有序推进碳达峰、碳中和,需要坚持系统观念,统筹做好“减法”和“加法”。从中央到省上,都强调了推进这一工作要有系统观念。秉持系统观念,统筹做好“加减法”,对于推进“双碳”工作至关重要。

  统筹做好“加减法”,既强调要做“减法”,即减少化石能源消费,严控高耗能高排放行业产能规模,也强调要有“加法”,提高清洁能源供给能力和利用水平,促进清洁能源关联产业发展壮大。这是实事求是的政策考量。当前,国际发展环境和全球能源格局深刻变化,而以煤为主依然是我国的基本国情。尽管四川有清洁能源资源优势,但是发展不平衡不充分问题也较突出,随着工业化、城镇化进程深入推进,我省未来能源消费需求将持续增长,统筹经济发展、民生改善与实现“双碳”目标的任务十分艰巨,现阶段如果只做“减法”,会对经济社会发展和群众正常生产生活造成冲击,难以为继,只有同时做好“加法”,把新的能源和产业“立”起来了,调整能源结构和产业结构才有“破”的基础,社会发展才有“稳”的条件、进的支撑。可以说,“加法”和“减法”互相依存,互相促进,彼此不可或缺。

  然而现实中,仍有一些人对此认识不到位。中央财经委员会办公室副主任韩文秀近日指出,各地在推进“双碳”工作的实际过程中,已经暴露出了一些“碳冲锋”和“运动式减碳”问题。这反映了一些领导干部在面对长期目标时,没有完整、准确、全面贯彻新发展理念。以系统思维推进“双碳”工作,要认识到位,还要本领高强,特别强调领导干部必须加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强调领导经济工作必须尊重客观实际和群众需求。

  推动“双碳”工作需要坚持高质量发展,就不能穿新鞋走老路。“运动式减碳”立竿见影、简单粗暴,长远看弊大于利;以高质量发展引领“双碳”工作,需要从创新、体制机制等多方面入手,还要系统把握实际情况,考验判断力,考验执行力,也考验政治韧性。面对多重考验,四川首先应该坚持实事求是,具体而言,就是通过调查研究,摸清家底,制定合适的发展目标,减要减得有控制,有速度,符合规律;加要加得有效率,不仅加新能源,也加新能源关联产业,不仅加产业,也加其他配套服务,不仅加量,更要加质,用创新驱动发展。符合实际、符合产业发展规律,才能极大程度促进资源集聚和要素流动,在“双碳”中把握住机遇,有所作为。

  实际上,省委十一届十次全会通过了《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》,正是一份实事求是的决定,比如基于四川的清洁能源优势,划定了可以重点发展的优势产业;基于产业发展规律,要求“有形之手”“无形之手”两手抓,创新和产业集聚两条路同时走;基于“双碳”工作进程,既强调发展具有国家战略属性的清洁能源应用产业,又强调节约优先。这些谋划,为我省发展绿色低碳优势产业谋划了方向。但越是长远的目标、越是高质量发展的路径,越意味着实际工作中会遇到各种阻力和困难,说到底还是要强化领导干部的担当意识。各级领导干部须树立正确的政绩观,不把长期目标短期化,系统目标碎片化,不把持久战打成突击战,避免把整体任务简单一分了之,更不能层层加码,如此坚持稳中求进,防止急于求成,每个人为自己的关口负责,才能一步一个脚印,把该学的本领学到,该做的工作做足,推动我省绿色低碳优势产业发展行稳致远。
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