http://www.scol.com.cn(2020-12-24 9:40:02) 四川在线 编辑：盛飞
| 最近一段时间，已经施行近一年的《德阳市绵竹年画保护条例》（以下简称《条例》）引起了不少媒体关注。原来，德阳日前一起针对绵竹年画知识产权的诉讼，恰恰用到了这部条例。业界人士认为，这是条例“管用”的重要信号。而这也给保护非遗以启示。
非物质文化遗产是独一无二、不可复制的文化资源，很多是以声音、形象或者技艺表现出来的，往往需要口口或者口身相传，一旦中断后很难恢复再生。同时，非遗技艺往往分散在广袤乡村，在城市化、现代化飞速进展的当下，非遗技艺往往学起来困难，相关行业收入又低，这种低“性价比”很难吸引人才。但非遗是珍贵的资源，于情感而言，是一种难以割舍的乡愁；于经济效益而言，是一个地方重要文旅资源；于文化建设而言，还是文化振兴乃至乡村文化振兴的重要抓手，无论如何要保护好。因此保护用好非遗，地方当之无愧应该出马。而立法无疑是一个重要且必要的方式。 什么样的法规能更有用？实际上，针对非遗的保护，2011年，我国就已经实施了《中华人民共和国非物质文化遗产法》，2017年，四川也通过了《四川省非物质文化遗产条例》。但在实际运用中，非遗还有个重要特点，是资源多，较分散，每一种非物质文化遗产可能都需要更加精准的定义，需要依托一个地方精准管理。也因此，更“小切口”、接地气的《条例》，就显得十分必要与实用。 绵竹年画就是一个非物质文化遗产，保护绵竹年画，尤其值得一提的是，《条例》是全国首部年画行业地方性法规。它之所以“管用”，和它足够精准、接地气有关系。比如，针对非遗资源分散这个特点，《条例》规定了当地相关部门对于调查掌握年画资源的义务权责，从而为掌握当地年画资源全貌奠定了基础；针对非物质文化遗产难以留住人才这个问题，《条例》推出了年画工匠认定制度，以严格的标准，激励年画传承人，打击弄虚作假的“假传人”，让年画在一个规范的轨道上传承；而针对文旅产业亟待开发的非遗融合创新，《条例》明确规范年画知识产权管理，让这一领域的市场竞争更加有法有序。用这种更加精准的法治，推动非遗保护开发的公平规范，无疑能够激励更多人参与到这个领域来，把资源盘活、用好，发挥非遗的强大文旅带动力。 我省文旅资源尤其是非物质文化遗产资源丰厚，而且往往分散在广袤乡村，这种更加量体裁衣、精准匹配当地资源的法规，先让能够更方便落实，进而真正保护资源、激励人才、鼓励更多文化创意产业和资本积极投身非遗的融合创新上来。唯有如此，保护好各方面权利调动好更方面积极性，才能把非遗保护传承利用好，才有可能把乡村的远古文化和产业发展结合起来，为乡村振兴添一把火。 |