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四川招聘“聘任制公务员”值得尝试
http://www.scol.com.cn(2020-7-11 8:28:21)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  7月9日,记者从省委组织部获悉,为进一步健全用人机制,拓宽选人视野,优化队伍结构,满足机关吸引和使用优秀人才需要,近日,省委组织部印发文件,对全省首次联动开展聘任制公务员招聘工作作出部署,全省各级机关2020年拟面向社会公开招聘70名聘任制公务员,年薪可达45万元。(7月10日《四川日报》)

  一个地方要发展,吸引优秀人才是关键。如何吸引人,那就必须要有优厚的待遇。四川不拘一格选人才,通过“聘任制”聘用公务员,而且工资标准等高于普通公务员。“聘任制”的好处是,可以不受编制的束缚。原先由于编制的制约,好的人才很难进得来,有的因为引进的人才受环境的制约而很难适应,最后不得不选择离开。由于一些地方聘用公务员与正式公务员之间待遇的不同,成了“二等公务员”,事情做得多,拿钱拿得少,还经常看一些正式公务员的脸色,一有机会就会离开。

  四川这次招聘工作紧贴为新时代推进西部大开发形成新格局、建设成渝地区双城经济圈、实施“一干多支”“全域开放”战略布局提供坚强有力人才支撑和组织保障的需要,引进急需紧缺的高精尖专业人才。在阿坝、甘孜、凉山州探索通过聘任制方式引进具有低替代性的应用型专业人才,进一步激发人才助推脱贫攻坚的强大活力,为改善区域深度贫困落后面貌提供持续智力支持。也就是说,这次聘任的是一些很难有人替代的应用型专业人才。

  四川这次聘任制公务员待遇高于委任制公务员,除底薪和五险一金外提供目标绩效,年薪可达45万元。“聘任制”最大的好处是,不是聘任后就捧到了“金饭碗”,而是要看其到底能不能胜任工作。如果能胜任,对在专业性较强的职位上表现突出、做出显著成绩和贡献、工作长期需要的聘任制公务员,聘期满5年,年度考核结果均为称职以上或者聘期考核结果为优秀的,经省委组织部批准,可转为委任制公务员。除薪酬提升、职业规划外,鼓励各用人单位从制度探索、平台搭建等多方面持续发力,多维度激励优秀专业人才主动担当作为,积极干事创业。反过来讲,如果不胜任工作或者考核等不合格,就有可能会被解聘。

  “聘用制”通过与被聘任人员签订聘用合同,明确双方的权利和义务,实现用人向岗位管理和平等协商的聘用关系转变;按照“按需设岗、因岗选人、依岗定薪,按劳取酬、优绩优酬”的原则,明确不同岗位的职责、权利和任职条件等,实现从“终身制”到聘任制的转变,彻底打破“铁饭碗”。这对于激活聘任人员的积极性,提高聘任人员的素质,都很有积极意义。

  “聘任制”改变了传统的招录程序多、时间长、选拔方式单一的问题,提供了一种高效、便捷的招录渠道。但从之前一些实行“聘任制”的地方来看,也存在着“叫好不叫座”的问题,“临时工心态”“变相铁饭碗心态”等也影响被聘人员的工作积极性。聘任人员的高工资也影响了普通公务员的积极性。所以,公务员聘任制一定要做好顶层设计,必须要有完善的实施细则,并且在实施过程中严格操作。要严把“入口关”,考核必须“动真格”,真正实现能者上,庸者下。既要发挥被聘任人才的作用,同时也要让普通公务人员服气,要让社会各界看看这些人才到底值不值拿45万的年薪。另外,要解决这些被聘任人员的后顾之忧,在养老、保险、配偶安置、子女入学、医疗保障等方面为聘任人员提供了周到细致的服务保障,让他们能安心地工作。(作者系天府评论新闻观察员)
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