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【地评线】天府网评：健康扶贫当拿出“针”本事，下足“绣花功” |
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| http://www.scol.com.cn(2020-5-20 8:14:36) 四川在线－天府评论 编辑：盛飞 |
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| 作者：腾扬阳 |
投稿邮箱：scolpl@163.com |
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“没有全民健康，就没有全面小康”如今已成为一句流行语。这是2014年12月，习近平总书记在考察江苏镇江市世业镇卫生院时提出的观点。我国贫困人口中，因病致贫返贫比例一直较高。2016年全国“两会”上，保监会负责人向媒体透露，“我们国家7000万贫困人口当中，因病致贫的占到了42%”。健康扶贫是脱贫攻坚战中的一场重要战役，事关群众切身利益，事关脱贫攻坚大局。
当前，我国贫困发生率已由2012年的10.2%大幅降至2019年年底的0.6%。在决胜脱贫攻坚“锁口收边”的关键时期，要全力补齐健康扶贫的短板，采取“靶向治疗”措施解决因病致贫返贫问题，以背水一战、决战决胜的决心和气概攻下深度贫困这个最后“堡垒”。
拿出“针本事”推动健康扶贫公平可及。在做好疫情防控的前提下，维护合理医疗秩序，实现基本医疗“全覆盖”，打通贫困群众看病就医最后“一公里”。要优化医疗服务。抓住“深化改革”这个关键一招，着力解决卫生健康工作中的痛点、难点问题，以公平可及、群众受益为目标，在打造紧密型医共体、加强基层医疗人才队伍建设、提高健康信息化水平等方面，进行新的探索和实践。既要加强医疗服务行为监管，防止过度医疗，又要强化贫困人口就医引导，避免“小病大治”；既要从需求端用力，完善筹资政策，提高困难群众的医疗保障待遇，使群众看得起病，又要从供给端发力，深化医疗改革，提高基层医疗服务能力，加强医疗服务管理，使群众看得好病。要促进优质医疗资源下沉共享。发展“互联网+”，依托健康扶贫云平台，通过人工智能远程智慧医疗影像系统，实现网络医学远程会诊平台的互联互通，建设“流动村卫生室”，补足乡村医疗“空白点”，使贫困患者在“家门口”就能享受到优质医疗资源。
下足“绣花功”完善健康扶贫制度机制。目前，健康扶贫工作中现行的一些政策措施相对零散和碎片化，不够系统也不利于长期运行，要考虑建立起健康扶贫长效制度，提升贫困地区疾病防控能力，巩固和稳定基层卫生健康服务网底。要进一步挖掘健康医疗大数据资源，将有关部门的诊疗大数据、参保大数据、救助大数据、扶贫大数据等进行整合，设立相应的预警线，开发出适合贫困地区情况的因病致贫预警系统，为贫困群众撑起健康保护伞，降低居民的健康脆弱性，从而消除因病致贫的隐患。要进一步加快明确因病支出型相对贫困家庭的认定标准、待遇给付、退出机制，并对其实施动态管理，做到在开展救助的同时又不浪费资源。要进一步构建大健康、大卫生的理念，结合疫情防控暴露出的基层医疗卫生服务体系的短板和弱项。一方面把爱国卫生运动在助力疫情防控中取得的阶段性成效坚持下来、巩固下去；另一方面要强化医疗救助与基本医保、大病保险制度的衔接，发挥三重保障综合减负功能，解决困难群众“看病难”的问题。同时，健康扶贫是一项长期性、复杂性、系统性工程，应建立完善科学合理的考核评价体系，以保障健康扶贫的最终效果。
战鼓催征，时不我待。当前，脱贫攻坚已经到了分秒必争、刻不容缓的关键时期，我们决不能让健康扶贫成为全面建成小康社会的掣肘因素，要全力抓实健康扶贫“最后一公里”，誓夺脱贫攻坚战的全面胜利。
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