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【地评线】天府网评:用深改之手全面激发制度优势
http://www.scol.com.cn(2020-4-28 15:02:44)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  新冠肺炎疫情是一场大考,从中国抗疫的“上半场”到世界抗疫的“下半场”,集中彰显了我国社会主义制度优势。我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进,根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理体系,促进制度建设和治理效能更好转化融合,善于运用制度优势应对风险挑战冲击。

  健全制度体系。针对这次疫情暴露出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,该坚持的坚持,该完善的完善,该建立的建立,该落实的落实,完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。在2个多月前召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,明确提出了应对疫情防控的大战略,不仅要打赢这场疫情防控的人民战争、总体战和阻击战,更要从制度体系层面进行查漏补缺。从《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》,到《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》,既是对疫情防控战疫的经验总结,也是着眼未来和全局的制度体系完善。在改革发展的过程中去建立健全制度体系,在应对各种急难险重的重大事件中去检验制度体系,在动态调整中不断补短板、堵漏洞、强弱项,不仅着眼于公共卫生应急管理体系,更要举一反三,不断释放制度建设本身的生机活力。

  提升制度效能。制度体系的建立健全,说到底就是要管用实用。通过完善制度体系建设,来提升国家的治理能力和治理水平。如何把制度建设转化为治理效能,发挥制度管人管事管长远的作用,这才是问题的关键。以科技体制改革为例,近年来,我们通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新,显著增强了各类主体创新动力,优化了创新要素配置,提升了国家创新体系整体效能,推动我国科技事业取得了新突破。继续深化科技体制改革,进一步创新科技成果转化机制,打通产学研创新链、产业链、价值链。抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实,激发创新创造活力。无论是科技体制改革,还是社会体制改革,或者是其他方面的制度改革,都始终要把制度改革的成果转化为治理效能的胜果,不断提升各个层面的治理能力与治理水平。通过全面深化改革,制度体系更完善,更接地气,更充满生机活力。

  发挥制度优势。今年是决战决胜之年,在疫情防控常态化之下,既面对着复工复产、复商复市等方面的压力,也面对着脱贫攻坚的艰巨任务,更面对着中国经济复苏中的重重困难,越是面对经济发展中前所未有的挑战,越是要发挥我国社会主义制度的自身优势。通过持续不断的全面深化改革,对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措,集中力量推进。聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域,坚持统筹发展和安全,坚持预防预备和应急处突相结合,抓住时机,主动作为。在解决实际问题中不断深化改革,使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待,用制度优势应对化解各种现实的风险与挑战。(作者系四川在线特约网评员)
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