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“三区六社”联动是基层治理创新
http://www.scol.com.cn(2019-12-21 8:00:45)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  共耕社区位于温江区涌泉街道东南方。因与青羊区、双流区接壤,过去,这里的治安、环境、邻里关系等矛盾重重。为了破解难题,6社区间建立起“三区六社”党建联席会议制度,着力于区域间机制建设,定期召开“圆桌会议”,并针对难点问题进行联动处置,有效解决痛难点问题。(12月20日《四川日报》)

  一个曾经令人头痛的老大难社区,到如今变成了一个充满生机活力的新型社区,人还是这些人,事情还那些事情,但看问题的角度变了,解决问题的思路变了,激发出了居民群众的动力活力,基层治理的顽疾也就迎刃而解了。对于四川正在全力推进的城乡基层治理来说,成都市的这个“三区六社”联动是一个鲜活的基层创新。

  机制创新是前提。其实对于各地而言,党建引领也是一个惯有的模式,但一些地方为啥成效不显著,一些地方则释放出了动力活力,问题的关键就在于是否做到接地气。有些地方的党建引领更多的一种形式,有其名无其实,空有一个壳。成都市温江区则拿出了真功夫,不仅把党建引领落到了实处,而且还跨出了区域,以问题为导向,把党建引领嫁接到了问题突出的民生难题上,把青羊区、双流区和温江区的六个社区集中到一起,建立党建联席会议制度,定期召开“圆桌会议”,及时处理矛盾问题。因为有了灵活机动的党建引领机制,所以才破解了一直以来都难以解决的历史遗留问题。这说明,在基层社会治理工作中,我们不仅不能削弱党的建设,而且还要不断强化党建引领,要做到因地制宜,大胆地探索创新,才能让党建引领释放出应有的活力。

  资源整合是基础。城乡社会治理不仅要有机制创新,更要善于整合资源。如果是死水一潭,如果是铁板一块,无论机制怎样创新也难以调动大家的积极性和创造性。六个社区本身就由于经济发展不同,自身资源也就存在差异,因此要通过丰富多彩的活动来整合资源,来激发人民群众的积极性。利用春节、端午、重阳等传统节日,共耕社区开展了9次节目共演、互演。今年,参与广场舞、太极拳、书画、骑游等群众性文化交流活动的居民达1000余人次。通过“三区六社”联动,共耕社区撬动了不同社区资源互补和跨区域联动发展的活力,破解了各种管理问题。对于基层治理来说,我们许多地方并不缺乏丰富的资源,但就是没有利用好,没有整合好,用好的机制来激发资源活力,才能让基层治理充满源头活水。

  群众实惠是根本。基层治理也好,城乡治理也罢,说到底还是要通过基层干部治理能力和治理水平的提升来服务人民群众。换句话说,我们推进城乡社区发展治理的目的是为人民群众提供更周到的服务,更高质量的服务。要破解基层治理的中难题,就要让人民群众得到实惠。“三区六社”联动针对城乡环境治理、环保、防汛等3大类9项难点问题进行处置。从村组道路问题、断头路问题,到健身设施安装问题,坝坝电影放映问题,从送医下社区问题,到建渣乱倒问题,从区域间餐饮、家政等行业互补,到拉动消费内循环,推动生产性服务业连片发展问题,人民群众从中得到了好处与实惠,参与社区治理的积极性自然就提高了。(作者系四川在线特约网评员)
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