山东省卫健委日前发布公告，向社会公开征求对《山东省优待老年人规定（征求意见稿）》的意见。该《意见稿》中有关独生子女护理假的规定引发关注，被推上微博热搜。意见征求时间于11月8日截止，目前征求稿已撤回。最终的《山东省优待老年人规定》会参考公众意见完善和细化后通过省政府发布。（11月13日新京报网） 　　这几年，云南、河南、广西、福建、江苏等全国多个省份都通过“老年人权益保障条例”等出台了“独生子女护理假”的规定，但从执行的情况来看，大多是形同虚设，真正实施到位的几乎没有。出现这样的情况，一方面是缺乏实施细则、硬约束不够，另一方面，现在这假那假的太多太滥，许多企业无法承受，因而企业配合的意愿不高。企业不认真执行，有关部门拿企业一点办法也没有。 　　多个省份出台“独生子女护理假”，出发点是好的，但只是笼统地确定“护理假”的天数，而不明确如何去执行，那没有什么实质意义，还不如没有这个所谓的“带薪护理假”为好。不然，搞得一些人休也不是，不休也不是，左右为难。如果有关省份真心实意地推行“带薪护理假”，就必须有严格的强制执行措施，有具体明确的实施细则。如：明确哪些人在什么情况下能够享受“独生子女护理假”，明确如何申请，申请时需要哪些材料？如果企业不执行“独生子女护理假”制度，将受到什么样的处罚等等。 　　当然，最关键的是在制定政策时，必须兼顾企业和员工双方的利益。员工当然希望能休各种各样的假，但也必须考虑企业的承受力。现在包括双休日、元旦、春节、端午、五一、中秋、国庆等在内的各种假期将近120多天，再加上“带薪年假”、“共同育儿假”“陪产假”等等，在当下生意难做、生产成本、用工成本等不断高企的情况下，企业实在承受不起，因此，有关部门不能只给职工发“休假福利”，讨一些人的欢喜，而完全不考虑企业的承受力，更不考虑实施的可行性。 　　要出台“独生子女带薪护理假”，一方面要有可操作性，不能含含糊糊。法律法规必须有可操作性，必须具有严肃性，必须有执行力，不能当儿戏。要让员工真正享受“带薪护理假”，有关部门在制定严格执行标准的基础上，必须加强督查，只有让“独生子女护理假”执行到位，才能达到出台这一政策的目的，不然，即使这一政策再好，没有可操作性，得不到执行，那只能让更多人失望，有失法律的严肃性。另一方面，必须考虑企业的承受力，这假那假太多，势必增加企业的负担，企业没钱可赚，生存不下去，那员工没有工作，有再多的各种假，又有何用？所以，在出台“独生子女带薪护理假”等政策的同时，应该出台政策，将这部分“护理假”的费用，通过减免税收等方式进行消化冲抵，这样才能提高企业执行“带薪护理假”的积极性，使这一政策落实到位，增强政策的权威性。（作者系天府评论新闻观察员）