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莫让“打多大麻将算违法”再困扰民众
http://www.scol.com.cn(2019-10-25 8:20:37)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:刘天放   投稿邮箱:scolpl@163.com
  羊城派客户端消息,10月23日,广东省人大常委会法工委近期对黄建水代表的建议给出了答复函:省公安厅将在充分调研论证的基础上,尽快出台具有可操作性的规范性文件,对“赌资较大”的具体标准予以细化、量化,明晰违法赌博行为的具体裁量标准,为全省各级执法机关提供明确的制度指引。

  广东将出台规范性文件细化“打多大麻将违法”认定标准,而打多大麻将算违法?各地标准不一。河北、河南、山东均明确为200元,其中山东、河南规定为“人均参赌金额”,河北规定为“个人赌资”;北京和辽宁规定的个人赌资处罚起算点,分别为300元和500元;而在湖北,人均赌资不满1000元属于“麻将娱乐”,不列入行政处罚……可见,差异很大。

  虽然2005年出台的《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》明确规定,“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚;亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”但该通知仍没有明确“少量财物”的具体价值。

  在广东,近年来因打100元左右麻将被行拘,当事人不服处罚,提起行政诉讼后撤销处罚决定的案件就有多起,如2016年发生在佛山市顺德区的陈某朋案;2018年发生于广州市的肖先生和朋友在一家餐馆打5元赌注麻将案。而发生在四川的的那起“5元麻将案”更是轰动全国,日前,四川省高院再审后,判决撤销对王女士等3人的拘留处罚。

  而上述几起案件,有的是由于当时没有标准,有的是有标准没有遵照执行或在执行过程中走了样。可见,对于打麻将究竟多大才算违法,已经有明确标准的地方,必须严格按照规定执行。而没有标准的地方,就需要像广东这样尽快明确标准, 否则,就有可能再“误伤”那些本是打麻将娱乐而非赌博的民众。

  显然,在那几起争议较大的“麻将案”中,当事人不服上述,尤其是像四川那起案件,历时长达8年之久,不仅浪费了大量的公共司法资源,也使当事人疲惫不堪,这对社会的和谐与稳定显然不利。因此,希望各地都能尽快出台打麻将多大才算违法的标准,并宣传到位。如此,如果再遇类似的事情,只要按标准处理即可。(作者系天府评论新闻观察员)
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