第16期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的讲话》。文章指出，总的看“两不愁”基本解决了，“三保障”还存在不少薄弱环节。脱贫既要看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果。 　　脱贫攻坚已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，但在义务教育、基本医疗和住房安全方面，保障的力道还存在不足。“两不愁”目前主要问题在于饮水安全，据水利部门初步摸底，还有342万贫困群众饮水安全问题没有解决。“三保障”方面，义务教育各地不同程度地存在孩子辍学的问题，据教育部门初步统计，全国还有60多万义务教育阶段孩子辍学，主要发生在民族地区贫困家庭。基本医疗上，健康扶贫政策仍需完善，慢性病家庭医生签约服务政策落实不到位，签约医生以村医为主，多流于形式，一些贫困村虽然有卫生室但没有合格医生。尤其是大病患者，刚性支出大，因病返贫现象仍然存在。 　　存在的问题就是脱贫攻坚的短板。怎样解决，没有捷径可走，只有靠攻坚拔寨的毅力，靠各级干部带领广大群众实干的韧劲，靠狠下绣花功夫的情怀，“两不愁三保障”才能一步步巩固下来。各地的基础不同，条件有差异，造成“该保未保”的原因也千差万别，就不可能用一个模式套下来。这需要从各地各村各户的实际出发，充分发挥群众的智慧，因地制宜、精准施策，应症调方、求是善变，把“两不愁三保障”做真落实。值得注意的是，脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，打法要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，个性的问题越来越突出，除了防止松懈滑坡，更需要绣花、滴灌的真功夫。 　　脱贫攻坚需要强有力的政治保障。目前，在扶贫领域存在的脱贫标准把握不精准，有的降低标准，没实现“两不愁三保障”就宣布脱贫，还有拔高标准，像易地搬迁面积超标准、看病不花钱、上什么学都免费等，脱离实际就不可持续。还有的地方脱贫摘帽后工作放松，出现撤摊子、甩包袱、歇歇脚的情况。这些都是消解脱贫质量的因素，是政治使命感不强的表现。只有增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当，才能把脱贫攻坚的核心指标抓实落稳。 　　政治保障是组织保障的前提，有政治责任才会有组织协同力。“两不愁三保障”实现全覆盖，需要各行业部门加大协同性，形成会战合力，务必紧紧盯住核心指标，切实履职尽责，尽锐出战。推进“两不愁三保障”，特别需要从实际出发，跨部门合作，逐一研究细化实化攻坚举措，拿出具有针对性的办法，才能够真正攻城拔寨，完成脱贫任务。 　　脱贫质量来自于内生力。当前，对贫困地区和贫困人口的帮扶越来越实，贫困群众有深切感受。帮扶是各级组织和党员干部应该做的，如何激活群众的脱贫攻坚内生动力，变输血为造血，要比给钱给物、政府托底更难。真正的硬骨头就在这里。要避免过一两年又大规模返贫，关键是提高贫困人口创造财富的能力。提高脱贫质量，巩固脱贫成果，长远看要靠群众自己能致富，富有奋斗激情。当下，一些贫困群众主动致富意愿不强，过度依赖帮扶政策，自身参与的积极性、主动性不高，有的贫困群众“等靠要”思想依然存在。把这些埋在深层的穷根挖掉，仍然需要各级党员干部付出艰苦努力。只有把扶贫同扶志扶智相结合，脱贫才具有可持续的内生动力。 　　作风建设，永远是攻坚克难的第一要素。要把脱贫攻坚任务完成好，作风过硬是先决条件。那种发钱发物“一发了之”，或统一入股分红“一股了之”，或低保兜底“一兜了之”的做法，基层存在的会议多、检查多、填表多的现象，说到底还是形式主义、官僚主义作祟。只有不断深化扶贫领域的作风问题治理，把基层减负各项决策落到实处，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，脱贫攻坚才能够做到不分神、不脱靶、不跑偏，聚焦核心指标，全力以赴把“两不愁三保障”夯实。