http://www.scol.com.cn(2019-7-16 8:34:47) 四川日报 编辑：盛飞
| ——二论贯彻落实全省县域经济发展大会精神
县域经济是特色经济，县域之间的竞争本质上是特色之争。 各县（市、区）的自然禀赋、历史人文、产业基础不同，决定了发展路径的差异性。实践证明，一个县要想当上全能冠军很难，但从自身实际出发，努力夺取单项冠军则完全可能。当前，我省县域经济正处于弯道超车、追赶跨越的关键节点，尤其需要走出“全能经济”的误区，选择自身最擅长的赛道，坚定不移推动特色发展。 推动特色发展，要坚持科学定位、分类指导。科学定位是一项基础性方向性的工作，属于总体性指导性的要求。我省根据主体功能区定位，把183个县（市、区）划分为城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县、重点生态功能区县四类，分别明确了主攻方向。各地既要对号入座，也要根据自身实际情况，因地制宜确定具体发展路径。相关部门也要按照一县一策的要求，制定更有针对性的支持政策。 推动特色发展，要坚持转化优势、创造优势。善于转化和创造优势是县域经济特色发展的重要途径。我省每一个县都有自己的比较优势，但优势只是发展的外部条件，不会自然而然变为价值，关键要发挥主观能动性做好转化文章，把独特的资源禀赋、产业基础、区位条件等变成现实生产力和发展竞争力，决不能抱着“金娃娃”受穷。同时要摒弃基础影响论、区位决定论、条件制约论，敢于和善于无中生有、有中创优，培育发展新优势。 推动特色发展，要坚持区域协同、强县引领。县域经济不是“县级经济”“县内经济”，不能囿于县域行政边界，搞成了“孤岛经济”。要坚持以“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”为引领，统筹行政区划空间和经济地理空间，推动县域经济深度融入中心城市、城市群和区域板块，形成协同联动的特色经济带、特色产业集群。沿江、沿山、沿路等区域和毗邻的县（市、区）要打破行政壁垒，拓展经济边界，一体化抱团发展。但协同发展不是低水平均衡，不能平均用力、撒胡椒面，必须把有限的财力和资源用在刀刃上，培育一批经济强县来引领带动。 推动特色发展，要坚持久久为功、善作善成。现在不少县特色产业渐呈规模化发展趋势，但要在市场竞争中形成强大能级，还有一个比较长的培育过程。罗马不是一天建成的，培育特色产业、巩固发展优势，必须保持战略定力和发展耐性，把握产业发展规律，综合分析国际国内区域布局、市场前景、资源条件等因素，选准主攻方向，持之以恒抓下去。 特色就是生产力，特色更是竞争力。只要我们坚持以新发展理念为引领，解放思想、实事求是，不求其多、但求其特，不求其全、但求其精，紧紧扭住特色落地项目、培育产业，就一定能开创县域经济高质量发展新局面。 |