暑假已到，又有一些“小候鸟”来到自己父母工作的城市，同父母生活一段时间，感受父母亲情和家庭温暖。近些年，为关怀农村留守儿童，各地各部门出台了很多办法。日前，民政部联合教育部等10部门制定出台了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，出台了一系列关爱留守儿童的举措。（7月27日《经济日报》） 　　目前我国的留守儿童近700万。近年来，为解决留守儿童问题各地采取了不少补救办法，如村一级设立“儿童主任”，选聘“童伴妈妈”、建立村级“儿童之家”、开展送温暖活动、一对一结对子、推行儿童住校等等，但就其效果而言，尚不尽人意。一些留守儿童存在的心理问题、自我保护意识缺乏和情感呵护缺位，甚至安全境遇等，仍难以根本改善，关于留守儿童问题的报道屡见报端，自杀、性侵、失踪、意外死亡等令人触目惊心。 　　在孩子的成长过程中，父母缺位造成的损失是难以弥补的，孩子需要的不仅仅是有饭吃有衣穿有学上，更需要的是父母的陪伴。解决留守儿童的亲情缺失，并非“国家监护”能够完全托得起来。“国家监护”主要解决的是困境儿童的抚养照管问题，对于“亲情缺失”怕是无能为力。关爱儿童，全社会都有责任，但最重要的还是父母的护佑。来自社会的任何关怀，都代替不了父母陪伴带来的安全感和爱的充实感。无论社会怎样发达，政府的服务怎样周到，对孩子来说，父母的作用仍然是不可替代的。 　　留守儿童是我国经济社会发展不平衡衍生的问题，不是单凭父母一己之力就能普遍解决的。让孩子不再有“爸妈在哪儿”的锥心之问，无非两种选择，要么父母回归到孩子身边，要么孩子随父母到打工地生活。这也就是说，如果农民工输出地有钱挣，家长自然不会抛家舍子外出打工，如果农民工输入地提供了基本的条件，家长自然会把子女带在身边。 　　儿童不再留守需要输入端加力。留守儿童矛盾的主要方面在农民工输入地，而不是在输出地。抓住矛盾主要方面，问题才会迎刃而解。作为农民工输入地，理应承担起破解留守儿童困扰的责任。当下，在欠发达地区，家长不外出打工似乎不现实，因为这会影响国家发展。那么，就剩下一个选项，就是继续拓宽留守子女跟父母到打工城市生活的规模，让他们充分享有入学、医疗等基本权利，这是顺应社会发展趋势的选择。只有让农民工感到，打工收入能负担得了，才会把孩子带身边。 　　作为农民工输入地，为农民工子女提供跟随学习生活条件，乃义不容辞。就近些年的实践证明，从输入地着手，要比从输出地寻求破解有可行性。政府要做的，是在政策上鼓励父母携带子女外出务工，对他们进行适当补贴，为农民工把孩子带在身边生活和就学创造条件。比如，在农民工输入城市建立“儿童之家”，为务工者建立“临时之家”，提供相应学位，让打工的父母有条件与未成年子女一起生活。 “积分落户”、兴办农民工子女学校，已取得明显效果，只是在规模上杯水车薪，尚不能满足需求。 　　儿童不再留守需要输出端补齐发展短板。留守儿童现象是区域发展不平衡的产物，“去留守化”亟待填平发展洼地，从根源上解决问题，以“引凤还巢”。从国家层面看，要加大力度有针对性的调整产业布局，引导劳动密集型产业向农民工输出地转移。尤其要加大对川、豫、皖、湘、黔等留守儿童大省的基础设施建设投入，撬动市场发展要素加快聚集，提速当地经济社会发展。特别是对农民工输出地的小城镇建设，应加大全方位扶持力度，除基础设施投入外，如建立产业对口转移机制，给出“课程表”，细化措施加以推动。让农民工带着产业回乡，就近务工才能成真。农村劳动力离土不离乡，能够在家门口挣钱，并且不少挣钱，肯定从源头要上减少留守儿童。