2019年元旦过后，曾服务于某网约车平台的一位司机告诉记者。作为一名“不合规”运力司机，他对未来感到迷茫。根据2016年底公布的《北京市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，他不符合“京人”的合规要求，并且其驾驶的车辆也不符合轴距不低于2650毫米，排量不小于1.8升的要求。“一旦全面停止对不合规运力的派单，我们就没法继续干了。”（2月20日中国新闻周刊） 　　从网约车风生水起，到国家层面给网约车一个“身份”，到各地出台规定规范，到由于偶发的极端安全事件迫使其停运整改，再到如今严查清退“不合规”，网约车的命运可谓命运多舛，尤其是个别司机作恶导致的乘客人身安全问题，使网约车不断被推上风口浪尖。2018年11月底，交通运输新业态协同监管部际联席会组织召开网约车顺风车进驻式安全专项检查工作新闻通气会。滴滴出行顺风车产品存在重大安全隐患、安全生产主体责任落实不到位等七大问题被重点提及。 　　而滴滴存在的问题，其他网约车平台也普遍存在。“一键报警”一词普遍出现在各平台的整改措施中。滴滴宣布，顺风车服务将无限期下线，并且已经去除了社交功能。其他网约车平台的整改措施中也有加强网络安全体系建设，保护用户个人信息等内容。这些整改行动显得很有必要，毕竟，乘客的人身安全最重要。如果安全隐患问题得不到有效解决，就算打车难问题缓解，又有何意义？因此，像北京这样2019年元旦过后平台逐渐对不合规网约车停止派单，加大清退不合规网约车的力度，就显得很正当。 　　然而，对不合规网约车清查清退的重点，并不都是在考虑乘客的人身安全方面，而更多集中在网约车的价格、排量、功能等上。以北京为例，暂不谈“京人京牌”，在不更换车牌号码的前提下，要求轴距超过2650毫米、排量不低于1.8升的车辆才能合格。就是说，按此规定，合规车辆价格最便宜的也超过16万元，加上运营车辆在保险上需支付更多。因此，网约车司机若想继续干下去，需要增加近10万元，此外还要承受强制报废年限为8年的规定。可见，拟被清退的网约车绝大多数是“快车”“易达”等满足基本出行服务的产品类型，但中高端服务的单量占比在各家平台中很有限。 　　换句话说，当大多数满足基本出行需求的运力被清退后，网约车不可避免地走向中高端化。在传统出租车“减少”一个有力竞争者的同时，人们基本出行的需求再次“供不应求”，“打车难”依旧，也使黑出租、黑摩的重现江湖并大行其道。各地网约车新规出台已有两年多了，当网约车给乘客造成的人身安全问题成为关注焦点后，多次强调加大监管力度。可人身安全问题是由于监管缺失所致，而非车辆本身的问题。虽然各平台都开展了鼓励司机和车辆合规化及办理各种证件的“绿色通道”，但在成本加大的条件下，一旦高门槛下清退完成，对行业恐将是“毁灭性打击”。 　　从去年末开始，各大网约车平台不约而同对外公布了整改措施，“运力合规化”成为各平台共同的整改措施，也是各家平台目前最重要的任务。可是，按照要求整改，关键是改什么。如果不与时俱进地修改一些不合理的网约车规定，适当降低门槛，非但乘客的人身安全问题无法解决，就连网约车作为缓解打车难、打车贵这个最大目标都将沦为空谈。而从目前的情况看，不少城市网约车的门槛过高，这无疑是在逼迫网约车走向中高端化，不利于缓解打车难。由此，希望加大监管，保证乘客人身安全的同时，对网约车从业门槛再适当降低一些。（作者系四川在线特约网评员）