今年1月底，成都市公布2018年“年报”，其中两组数据引人关注——经济发展再上台阶：地区生产总值突破1.5万亿元，规模以上工业增加值增长8.5%，高新技术产业产值突破1万亿元；矛盾风险下降明显：重污染天数减少16天，群体性事件同比下降36.1%，受理群众信访总量同比下降17.6%。（2019年02月06日 四川日报） 　　众所周知，高质量发展是一个综合性概念，涉及经济社会发展的多个层面、多个领域，涵盖复杂的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核等庞大系统。结合成都实际，我们从成都“一升一降”两个关键词来认识和把握成都经济高质量发展的真正内涵。在增长速度上，作为省城市的成都经济增速要继续保持全省“第一方阵”，实现成都GDP总量位居全国中上游水平、人均GDP达到全国的平均水平，以2018年为例，成都全年各项经济指标全面完成，全市地区生产总值突破1.5万亿元，规模以上工业增加值增长8.5%，高新技术产业产值突破1万亿元。 　　事实上，之所以取得这些成绩，一方面，面对国际形势复杂多变、经济发展面临多重困难，成都市认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，着力振兴实体经济，积极发展新经济培育新动能，全力推动全市重点产业发展再上新台阶，加快形成一批过千亿、过五千亿、过万亿的世界级现代化产业集群，全面塑造城市发展新优势；另一方面，作为管理人口超过2100万的超大城市，发展转型、治理转型和能级跃升带来的风险和挑战不断涌现，成都市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入省委“一干多支、五区协同”战略部署，主动担当“主干”职责，应对挑战、破难前行，察实情、出实招、办实事、求实效，用“实干”创造出新的“奇迹”。 　　任何成绩都不是空想出来，是需要付出艰辛的努力，只有梦想,而不付出艰辛的努力是不会有任何成就的。正因如此，成都市“不驰于空想，不骛于虚声”。在去年春节假期后上班第一天，成都将年度主题确定为“全面落实年”， 按照“全面落实年”部署，全市广大干部群众以实干家、奋斗者的姿态创造性地抓好贯彻落实，推动经济高质量发展，特别是全市各级领导干部坚持以 “求解”思维蹲点调研访问题，因点施策解难题，市领导牵头开展20个重点课题调研，帮助协调解决一批企业市民反映强烈的现实问题、影响基层转型发展的政策障碍，将“一线工作法”从市级层面推广到区县一级，并固化成为成都市四套班子的制度性工作安排，彰显了各级领导干部务实高效的工作作风，为推进高质量发展提供了更加有力的保证。 　　不仅如此，成都市各级各部门主动担当、主动作为，主动融入全省区域发展格局，在贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署中，自觉担当“主干”责任，主动上门谋合作同发展，加快产业功能区建设，实施高质量现代化产业攻坚计划，加快构建“5+5+1”现代产业体系，不断提升制造业能级，不断提升发展服务业，着力推进现代农业产业功能区（园区）建设，大力推动民营经济持续健康发展，新增新经济企业4.1万户，培育独角兽企业4家，推动产业赋能、创新赋能、通道赋能、服务赋能，推动协同发展和红利共享的一系列政策密集出台，一揽子项目加速落地，全市新经济活力居全国城市前列，成都成为全省经济发展的“老大哥”，也正成为最适宜新经济成长的城市。 　　再从民生角度分析，解决民生问题是推动高质量发展的至关重要的因素之。就去年而言，成都市补齐民生短板，直面发展中痛点难点，解决群众急难愁盼问题，用改革的办法开展重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”集中清理，推动一大批民生事项落地落实，一个个项目聚焦解决“急难愁盼”，2018年，成都市重污染天数减少16天，群体性事件同比下降36.1%，受理群众信访总量同比下降17.6%，全市公共政策更有温度、企业发展更有底气、百姓生活更有质感，正朝着幸福新目标再出发。在笔者看来，所有这些都突出的一个“实”字——求实创新抓落实，推动经济发展再上台阶，推动矛盾风险下降明显。 　　透过“一升一降”，我们更加看到成都市在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐——成都向着高质量发展大步迈进。（作者系天府评论新闻观察员）