有专家认为，法律的生命力在于实施，法律必须得到严格执行。“醉驾入刑被广泛认为是一条好的法律规定，主要是因为在执法过程中坚持了法律面前人人平等。无论是明星富豪还是平民百姓，只要触犯法律，一律依法查处。只有坚持执法公正规范，才能树立法律权威，增强执法公信力”。然而，在现实生活中，囿于各方面原因，一些法律规定面临“执行难”。（1月2日《法制日报》） 　　报道中提到，一些规定未被遵守，法律面临“执行难”，还列举了酒驾、行人过马路闯红灯、消毒餐具加收费用、公交车“老幼病残孕专座”不“专”等现象。而上述均为“法不责众”的典型事例。像“中国式过马路”，就是简单的“红灯停，绿灯行”，连小孩子都懂的道理，可在许多大人那里却始终是“一纸空文”。为了治理过马路闯红灯，一些地方甚至出“狠招”把违法者的形象曝光。可是，道德乃至法律最终非要靠曝光来维护吗？ 　　法不责众，是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。其实，在法理上不存在“法不责众”的情况，法不责众一是指法律制定得过于理想化，以至于在法律实施过程中和民众的利益多有冲突，很多人都会一定程度下违法犯法。另一种是指法律执行不严，执行不当，结果导致违法现象屡禁不止。但这里指的不是法律本身问题，而是良法得不到执行的问题。所以，这里谈的“法不责众”是“众”的问题而非“法”的问题。 　　“法不责众”有其存在的客观原因，完全解决可能并不现实，维护正义必将付出很大成本。但如果“法不责众”太猖獗，无疑破坏正常的社会秩序，更违反法治精神。“法不责众”说穿了是规则意识不强的问题，尤其是社会大环境中都严重缺乏规则意识导致。除了上面提到的例子外，哄抢、加塞、走后门、批条子等等，岂不都是“法不责众”或变种？长期养成的不按规则办事的习惯，必然导致无论做什么事都或多或少存在“法不责众”的心理。 　　共享单车，在我国算是共享经济一个较为成功的范例，却也时常遭遇单车移位、损坏、偷盗占为己有等乱象。“共享”理念在于“合作”，而合作必须守规则，遗憾的是，从目前看，共享单车遇到的一系列问题，恰恰是因为有人不讲规则造成的。如果平时就不注重规则意识，那么到了使用单车的时候，也一样不会守规则。相反，如果平时就遵章守法，有很强的规则意识，那么使用共享单车时，也不会差到哪儿去。平时就散漫惯了，一下子就给了这么多近似于“免费占有”的东西，不少人就会在利益面前原形毕露。 　　有小学生答不上期末考题，就用表情包代替，让老师高抬贵手。某高校“网红”烹调男生在宿舍做饭，因违反校规受处分，可为他喝彩的网友却同情他。人们看到的孩子求老师“放一马”或网友为违反校规的男生求情，都忽略了一个可怕的惯性思维，即“规则意识”的严重缺乏。缺乏“规则意识”的孩子就是如此炼成。这正是平时缺乏对规则意识、公平意识、契约精神的教育和引导才导致的恶果。 　　然而，绝不能让“法不责众”再猖獗下去了，否则，如何依法治国？若想破解“法不责众”困局，当培养规则意识。而规则意识的培养是一个很大的话题，不是三言两语就可以说清楚。生活中“法不责众”的猖獗，正是源于平时规则意识的欠缺。规则意识，是一个人的道德、良心、法律乃至信仰。孩子缺乏规则意识，恰恰是大人们“言传身教”的结果。“按规则办事”是一个庞大的系统工程，需靠一代又代扎实推进，必须重视起来，因为这不仅事关品德，更关系到法治中国的未来。（作者系四川在线特约网评员）