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撞死不套绳的宠物犬,板子该打在谁身上?
http://www.scol.com.cn(2018-12-13 11:00:09)  四川在线-天府评论    编辑:林霜
作者:王颖   投稿邮箱:scolpl@163.com
  今年7月17日,上海市栖林路就有一位狗主人在车库遛狗不牵绳,结果狗被车轧死。车主是否应该进行赔偿,双方当事人打起了民事诉讼官司。目前,这起案件仍在等待法院判决。(12月12日 新华网)

  在笔者看来,车库属公共场所,车流量大,本不是遛狗的地方,而且遛狗不牵绳,这是错上加错,狗被撞了还要赔偿?不牵绳遛狗不符合养狗条例的规定,不守规则就该付出代价,由此导致的后果应该由狗主人负全部责任。养狗是你的权利,任何人干涉不了,但是,文明养犬是你的责任。出门连狗绳都不栓,吓到了人或咬到了人怎么办?要是记得出门把狗绳拴好,让狗狗处于自己的控制中,还会发生这样的纠纷吗?

  众所周知,宠物的牵引绳就是生命绳,主人如果真爱自己的狗狗,就不该把它的生命当儿戏。如果狗没有链子拴着的,且撞狗的车辆是正常行驶没有违法行为,从责任角度来说,是狗主人没有对狗尽到保护的责任,应该是狗主人负全责。我国侵权责任法第七十八条明确规定,“饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任”,第七十九条进一步指出,“未对动物采取安全措施造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”此外,翻阅全国诸多地方的犬只管理办法,其中都会有一个不可或缺的条款,即必须对犬只进行拴狗绳等约束性管理。

  平心而论,为了规范养犬很多城市都拿出了办法,可面对因狗而生的矛盾频发的尴尬,“给狗拴绳咋就这么难”的追问着实让人困惑。其实,这说到底还是违法成本太低而维权成本太高。即便被犬所伤,受害者很难获得实质性赔偿,在此悖论之下,养狗者自然有恃无恐,于是出现了在车库不栓绳遛狗,狗被撞了还要赔偿的让我们觉得匪夷所思的事情。如果这次车主进行了赔偿,毫无疑问会带来负面效应,让更多人遛狗不牵狗绳。

  反观国外,日本对养狗除了有严格的法律和制度管理之外,日本社会独特的公众意识对养狗人的约束力量也很大。日本人遛狗,会随时拽紧狗项圈上的缰绳,让狗不要乱跑,清理狗粪,狗一旦乱叫就要立即制止。他们认为,这不仅是法律和制度的规定,也是为了不给别人添麻烦,避免引起他人的反感。意大利则规定,凡养狗者不得通过训练使狗更具攻击性或其他潜在的危险性,任何人发现违反者都可以举报,举报将得到政府的奖励。狗主人带狗上街或出入其他公共场合,必须为狗佩戴口套或皮带。

  遛狗牵狗绳不仅是一种文明,更是对狗狗和他人人身安全的尊重。文明养犬关键在于“管人”。治理不文明养狗的关键,在于加强对饲养人的约束和管理,加大遛狗不栓绳行为惩治力度,增强饲养人的社会公德和法律意识。让遛狗牵狗绳成为一种自觉,既是对狗狗负责,也是对他人负责。
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