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整治“一卡通”关键要亮“监控器”
http://www.scol.com.cn(2018-8-3 7:51:22)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张闲语   投稿邮箱:scolpl@163.com
  凉山州今年4月启动“清卡行动”以来,州纪检监察机关共收集问题线索727件,立案277件、处分144人、涉案金额2986.54万元,清退追缴资金1447.5万元。总结推广凉山经验,自今年6月起,四川在全省用3个月时间集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题,督促相关部门解决突出问题。(7月31日《人民日报》)

  从中央层面而言,实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”本是一件好事,让农民直接得到实惠。然而在某些地方,这些惠民惠农财政补贴资金却成为了“唐僧肉”,利用“一卡通”管理漏洞,搞雁过拔毛,搞截留扎水,结果导致群众领到的补贴缩水。群众利益无小事,四川凉山州作为脱贫攻坚的主战场,率先开展专项整治,这种治理经验为四川脱贫攻坚注入了动力活力。

  亮出监控器要善于运用群众的千里眼。各类惠民惠农财政补贴资金是否真正下发到了群众手中,群众心中有数。作为纪检监察部门,要善于从群众的问题举报中发现问题,不放过任何一个问题线索。尤其是对于工程领域的腐败问题,群众举报最多,地方纪检监察部门要做到反复的监督检查,监督的再监督,检查的再检查。

  四川对相关问题线索及时“清仓起底”,每月集中督办一批扶贫领域典型问题,限时办结,确保零暂存。今年以来,省纪委监委发函督办17个市(州)71件。通过紧盯国家和省级扶贫开发工作重点县以及集中连片特殊困难地区,有针对性地开展多轮次、滚动式督办工作,一系列群众反映的突出问题得到解决。

  亮出监控器要炼就纪检监察部门犀利的目光。群众提供线索,关键在于纪检监察部门如何去发现问题。脱贫攻坚工作层级多、领域广,无论哪个环节监督都不能缺位。既不能干扰脱贫攻坚工作,也不能让腐败和作风问题拖后腿,因此需要纪委监委扎实开展工作,从督查检查的角度去发现问题,去核实问题线索。

  据悉,2018年,四川省纪委监委组成9个脱贫攻坚专项督查组,分上下半年开展两轮专项督查,目前已完成首轮督查。从创新立项督查机制,到聚焦“六大工程”,从建立四级监督网络,到全员参与、贫困村全覆盖的“双全”督查行动,纪检监察部门炼就了锐利目光。通过“地毯式”督查,一件件“不落实的事”、一个个“不落实的人”被查出。

  亮出监控器要打出问责惩处的组合拳。针对扶贫领域的腐败和作风问题,既要发现问题,也要坚决整改落实。谁工作失职失责,谁就要被严肃问责。首先要压实责任,脱贫攻坚中,对于不严格履职尽责的人,问责是一大利器。从严问责、形成震慑,各级纪检监察机关坚持“一案双查”,压紧压实责任。

  其次要建立预警机制。为让责任更严更紧,要建立“黄橙红”三级预警问责机制,“黄牌提醒”“橙牌警示”“红牌问责”。同时也要强化谈话提醒,四川已对扶贫领域监督执纪问责工作排名靠后的8个县纪委书记谈话提醒,针对关键少数,时刻敲打,才能让责任落到实处。(作者系四川在线特约网评员)
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