李凤娥今年73岁，她的二儿子李先生说，母亲一直在新城区中山门街办从事保洁员工作，清扫区域为东五路至朝阳门段，这么多年来一直没有变化过，后因年龄和身体问题被辞退。李先生说，母亲被辞退后几乎没有了劳动能力，身体多病，此前工作期间从未办理过医疗保险、失业保险和养老保险等，“这么多年了，包括正常的休息日她也几乎没有享受过，所以我们觉得应该得到相应的赔偿。”（3月31日《华商网》） 　　李凤娥从1978年开始当保洁员，干到2013年7月被辞退她整整工作了35年。她在做保洁员期间，还曾于1995年获得“西安市文明标兵”、1998年新城区“文明市民”、1990年创卫先进个人、1994年市容环卫管理先进个人、1993年西安市清洁城市先进个人等荣誉。而如今年她已73岁，“现在手指关节也疼，尤其是膝盖疼得腿都变形了”，手指关节粗大，左腿因为病痛走起路来一瘸一拐，被辞退5年后的李凤娥仍在保洁员道班房里住着，她希望医保、养老保险等能在她的晚年有个着落。 　　然而，就是她再可怜，也要讲法。她认为中山门街道办没有给她办理医保和养老不符合规定。在不断找街办商谈退休问题无果的情况下，她向新城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，但因超过退休年龄未被受理，于是再向新城区法院起诉，要求赔偿她医疗保险、失业保险、养老保险，以及其他相关费用共计51.58万元。但最终被法院驳回，理由是原告无事实和法律依据，她与街办并不存在劳动关系，街办只是代为西安市容园林局行使工作管理，工作期间薪酬是上报市容园林局后由财政按月下拨，街办实施发放，而且街办作为行政管理机构，不具有履行办理缴纳社保的条件。 　　那么，被街办聘用当保洁员，连医保和养老都没有吗？如果李凤娥在上世纪七八十年代被聘用，单位不给她医保和养老待遇无可厚非，因为当时全国各地无论是正式工还是“临时工”都还没有这两项待遇，但从九十年代末至今，我国所有地方都实行医保和养老。而李凤娥在九十年代仍为街道办当保洁员，且一直到2013年才被辞退，就是说，她至少可以享受长达20年左右的医保和养老。 　　我国劳动法第二条规定：在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。第七十条规定：国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十二条　规定，社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 　　可见，如果按照法律规定，李凤娥有权享受医保和养老待遇。而法院认为，原告未在离开工作岗位后一年内申请劳动仲裁，也未能提供有效证据证明仲裁时间有中止或中断情形，其请求超过仲裁时效也超过了诉讼时效，依法不予支持。而李凤娥提供的工作未中断证据，是她以前同事按过手印的证明书，没签劳动合同也不能怨她。如果不签合同就用工，那么用工单位无疑违法；九十年代至今，医保和养老是用人单位的必选项。 　　目前，李凤娥已经上诉，该案将于近日开庭。如果她真工作了这么长时间，街办怎能推脱责任？如果法院不支持她的诉求，谁还能给她做主呢？难道8个同事的签字和手印不算证据？即使街办只是代为西安市容园林局行使工作管理，那么西安市容园林局就该负连带责任吧？总之，保洁员被辞无医保和养老，总该有人负责吧？