中共四川省委四川省人民政府关于实施乡村振兴战略开创新时代“三农”全面发展新局面的意见(2月8日,四川日报)
党的十九大报告将乡村振兴纳入国家发展战略规划,作为解决“三农”问题的重要途径;近期,中央农村工作会议和《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)又相继作出部署,为四川纵深推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了总遵循、指明了方向,是四川当前和今后一段时期优先抓好的头等大事。
四川地处西部内陆,农村人口多、面积广,相比沿海地区发展条件差,是典型的农业大省;四川农村发展潜力远大,具有相当的后发优势和发展空间。近年来,四川上下一心狠抓“三农”工作,农村面貌不断改变、农村生产力持续提高、农村群众幸福度大幅提升,“三农”工作取得了可喜的成绩。但客观地说,距离中央乡村振兴的总要求尚有相当的差距,特别需求用心用力加速推进。
在强化规划设计上走心。规划是顶层设计,没有规划就不会取得美好的战略预期,四川实施振兴乡村战略也须坚持规划先行,要以规划为引领,稳步实施振兴乡村战略。通过规划优化城乡空间布局,推动城乡发展相融互动,确保战略实施取得圆满效果。需组织专门力量编制省市县乡村五级规划,并论证规划的科学性、衔接性、可行性;需坚持长期、中期、短期规划相结合,阶梯式渐进,一步一个脚印、一步一个台阶;要实现规划全覆盖,不落下一处乡村。
在强化落实上走心。“一分部署,九分落实”,要按照乡村振兴总体要求、战略规划、目标任务,并根据时间进度安排,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,加快推进四川乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走具有四川特色的乡村振兴道路。通过严格落实规划、干部群众真抓实干、财政与社会大力投入,彻底驱走愚昧落后贫穷这些“鬼”,改变欠发达的“三农”面貌,加速推动四川朝着农业强省的宏伟目标奋力迈进。
在强化领导上走心。“群雁高飞头雁领”“大海航行靠舵手”,任何工作要取得成效必须坚持党的领导不动摇。纵深推进四川振兴乡村战略,要在五级党委一起抓方面下功夫,健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制;要在惩贪治腐方面下功夫,杜绝“微腐败”“雁过拔毛”;要在督查督办、问责求效方面下功夫,提高乡村振兴质量;要在部门乡镇资源要素整合方面下功夫,形成乡村振兴工作合力;要在建强涉农工作机构、配强乡镇领导干部、建设高素质涉农干部队伍等方面下功夫,以强有力的队伍推动实现乡村振兴。
在强化同心同向上走心。“二人同心其利断金”,强调的是同心同向的重要性,要加速实现四川乡村振兴,须调动方方面面的工作积极性,为着共同的目标,聚集四川民众的磅礴伟力。要深入持久开展宣传,引导社会各界深刻认识实施乡村振兴战略重大意义,准确把握总体要求;要深入基层开展思想攻势,彻底改变群众“等靠要”不正确概念,以及“站的站”“看的看”“看的人比干的人还多”的现象,树立振兴美丽乡村人人有责的良好氛围;要千方百计动员各方面力量参与,形成“激水漂石”的乡村振兴态势。
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