省委办公厅日前印发《中共四川省委四川省人民政府关于表扬2016年县域经济发展先进县和命名县域经济发展模范县的决定》，对全省涌现出的28个2016年县域经济发展先进县进行表扬，并命名8个县(区)为县域经济发展模范县。这是四川继2015年之后第二次命名县域经济发展模范县。（1月8日《华西都市报》） 　　根据表彰名单，此次县域经济发展先进县(市、区)评定分为重点开发区和市辖区县、农产品主产区县、重点生态功能区县三大类别，主要表扬在经济发展、民生保障和生态改善等方面成效突出、协调发展的县(市、区)。省委省政府时隔三年后第二次命名县域经济发展模范县，就是因为县域经济能带动乡村经济的发展，促进乡村经济向现代化转型，加快发展县域经济是提高全省综合实力的必由之路。 　　四川作为西部发展的“领头羊”，在经济社会发展中一直走在前列，但由于历史等多种原因，城乡发展不平衡状况一直存在，尤其是作为连接城市和乡村的县域经济，一直在艰难前行。但四川克服了种种困难，在基础较差的条件下使县域经济不断发展，并取得了突出成绩。在去年12月25日竞争力智库发布了《中国西部地区县域发展监测报告2017》，公布的“2017年度中国西部百强县市”名单中，四川以28县市入围，雄居西部首位。 　　县，是我国最基本的行政单元，也具有悠久历史。我国有两千多个县（市），绝大多数人口生活在县域内。县域经济在精准扶贫、农业供给侧改革、新型城镇化、创新驱动、交通基础设施、特色小镇等多方面都是前沿，是国民经济的重要组成部分，是区域发展的基石，更是全面建成小康社会的主战场。 　　截至2016年，除港澳台外，全国县级行政区划有2851个（除945个市辖区外，还包含361个县级市、1374个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个林区、1个特区），占全国国土面积的90%以上、总人口的85%左右、GDP总量的半壁江山，四川也大体如此。人们常说“县积而郡，郡积而天下；郡县治，天下无不治”，即便是在当下，也完全适合。可见，县域经济的发展事关众多人的福祉，也是衡量一个省市强弱的那块短板。 　　虽然四川的县域经济底子薄，但发展快，在西部处于领跑位置，不过，与全国发达省份相比还有不小差距。去年7月13日举行的“2017中国百强县创新发展论坛”上，由赛迪县域经济研究中心编写的《2017年中国县域经济百强白皮书》首次对外公开。全国百强县中，江浙鲁等省份占有很大比例，而四川仅有西昌市名列第85位。而根据另一份全国县域经济百强，四川也仅有郫县入选，排在第78位，这说明四川县域经济的厚度还不够。 　　事实上，县域经济具有优化经济社会发展资源的功能，其示范效应不可低估，它以市场为导向，而不是封闭的“诸侯经济”，具有很大的开放性。如果封闭起来搞经济建设，简直无法想象。那些进入全国的“百强县”，是有着政治、经济、文化、法治、就业、教育、卫生、投资、健康、交通、通讯等在内的多种优势。如今，各地对发展县域经济相当重视，县域经济发展好了，势必带动全省的发展。 　　看一个省的经济是否强，就看其县域经济总体上是否强，这是一个重要参考，就是说，县域经济强则全省经济就强。而且，县域经济的繁荣与否，关系到小城镇的发展乃至农村经济的发展，以及农民增收，脱贫致富全面小康的战略目标。因此，县域经济对评价整个地区的经发展具有很大的客观性和参考性。 　　四川在县域经济发展上有很大成绩，但与全国相比还有差距，因此，在县域经济与发展需求相比还存在着许多困难和问题的情况下，今后一定要着力解决发展中的不平衡问题，尤其是发达与欠发达地区之间的不平衡问题，如此才能尽快赶上来，以达到理想状态。（作者系四川在线特约网评员）