12月1日，江苏省淮安市淮阴区法院对4名强奸、猥亵未成年人的被告人进行宣判。根据由淮阴区9家单位发布的《关于性侵未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开制度》规定，在刑事判决生效一个月后，4名被告人的个人信息将通过司法机关的门户网站、微信公众号、微博等渠道向社会进行公开，并被禁止从事与未成年人密切接触的工作，此举在江苏省尚属首次。（12月5日《新京报》） 　　按照由淮阴区9家单位发布的《关于性侵未成年人犯罪人员从业禁止及信息公开制度》中的规定，公开此类犯罪人员的信息合法合规。该“制度”由淮阴区政法委、法院、检察院、公安局、关工委、教育局等9家单位共同发布，并于12月1日正式启动。其中规定，所有性侵未成年人的严重刑事犯罪人员，在法院判决生效后均应当公开个人信息。但是有下列情形之一者例外：1、作案时不满18周岁。2、被判处有期徒刑以下刑罚。 　　而此案中的4名被告人，符合“规定”中的条件。因此，这4名被告人的个人信息将通过司法机关的门户网站、微信公众号、微博等渠道向社会进行公开，并被禁止从事与未成年人密切接触的工作，就看有据可查。然而，我国《刑事诉讼法》规定，开庭时，涉及未成年人及个人隐私的案件不公开审理，最高法院也要求不得把这些案件的裁判文书上网公开。就是说，江苏淮安淮阴区的这个“制度”，与国家的“大法”相冲突。而按照大法服从于小法的原则，淮阴区的“制度”必须服从于《刑事诉讼法》。 　　到目前，我国对公开性侵未成年人犯罪人员个人信息，并没有明确规定，也没有法律的明确授权，所以，淮阴区拟根据地方法规，公开涉嫌犯性侵未成年人犯罪人员的信息，就有些站不住脚，出现争议在所难免。况且，公开性侵未成年人犯罪人员的信息，还可能连累家人和亲属，给这部分人的正常学习、工作、生活带来负面影响。如果把犯罪人员的信息公开，就等于把压力转移到了其家人和亲属身上，对这部分人来说确实不公平。 　　众所周知，性侵未成年人属于严重的犯罪行为，不仅在我国，目前世界上很多国家的此类犯罪都很猖獗，甚至呈现高发态势，尤其是有些犯罪人员，屡教不改，罪大恶极。如果不采取更严厉措施惩罚，就将使更多的未成年人受害。从这个角度上说，向社会公开性侵未成年人犯罪人员信息的呼声很高，也显得很有必要。参照国外的一些做法，像报道中提到的美国的“梅根法案”，以及韩国9年前开始实行的“电子监督制度”，为性侵未成年人的刑满释放人员佩戴“脚环”，甚至禁止刑满释放强奸犯进入儿童保护区域等都证明，公开这类犯罪人员信息的迫切性、可行性、重要性。 　　可见，淮阴区的做法，就是在震慑性侵害的恶魔，使其感到忌惮，也是在保护未成年人免遭性侵上设置的另一道“防火墙”，也可视为一种“创新”。面对国家《刑事诉讼法》这个更大的法与地方法规相冲突的现实，也不是无事可做。世上没有一成不变的事物，法律也可以修改。淮安市淮阴区的“制度”，从更大的意义上讲，是在倒逼大法的修改。既然国家法律中没有“可以公开性侵未成年人犯罪人员信息”这一条，那就可以在下次修订该法律时，给予充分考虑。如果达成共识，就可将其入法。面对性侵未成年人猖獗，绝不能固守原有，而必须有所改变。 　　可见，有争论不怕，只要本着更好地保护未成年人不受性侵害这一原则，及时修订国家法律，使保护未成年人权益的努力最大化，为恶魔们设置更高的犯罪门槛，加大犯罪成本，就一定能还给孩子们一个更清朗的天空。（作者系四川在线特约网评员）