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违规补课屡禁不止根在应试教育
http://www.scol.com.cn(2017-9-3 8:08:12)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  9月1日是四川乐山市中小学开学第一天。晚上7时33分,乐山市井研县纪委通报了一起教师违规有偿补课和收取资料费典型案例。通报所称,2017年4月至6月,井研县研经镇中心小学校六年级教师刘某、王某、胡某等3人租用校外场地,利用周六、周日组织学生违规有偿补课,收取补课费28800元。(9月2日人民网)

  刚开学就通报对师违规有偿补课的查处,其剑指非常明确,就是通过教师身边的典型案例给广大教师以震慑。但人们或许要追问,到底还有多少教师在违规有偿补课?这一现象为何屡禁不绝呢?

  让人不可思议的是,每次有关教师违规有偿补课的问题一出现在网络,都能引起众多网民的热议,甚至还有少数人为受到处理的违规有偿补课的老师鸣冤叫屈。

  其实,看一件事情的处理冤不冤,首先,还得从法律制度的角度来看,如果其本身就触碰了法规制度的红线,又何冤之有。作为教师来说,首当遵守行业法规的相关规定,而我国现行教师法对教师的义务有明确规定,其中一项就是“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。”众所周知,利用学生正常休息时间补课,无疑是增加学生负担,甚至是有害学生健康。由此说,教师违规有偿补课也是对学生合法权益的侵犯。

  其次,从行业制度来讲,国家教育主管部门三令五申要求学校和教师不得违规有偿补课,既然教育部等部门已经作出了明确的禁令,各地都应该执行,不应该找这样那样的借口予以敷衍。因此,无论是从法还是从制度的角度说,教师有偿补课都是违规的。由此不难看出,教师违规的重点不在补课,而是在有偿上。换句话说,老师违规有偿补课的本质是借补课为名从中捞取个人利益。

  再从现实来看,教师要实现违规有偿补课,关键还需要有学生来交钱补课。表面上这是一个愿打愿挨的问题,但实际上是不是如此,恐怕只有补课的老师和学生心知肚明。正如有家长反映,本应在上课讲的要留到补课讲,本应开学才上的新课要提前到假期“热身”,还美其名曰“赢在起跑线”,甚至有的老师公开说补课讲的内容不再在课堂上讲。如此一来,本就望子成龙的家长又怎想看见孩子成绩落别人之后,更不愿孩子在考试中落榜。当“贪婪”的教师遇到“浮躁”的家长,于是就上演了“胡豆背时遇稀饭”的补课大戏。事实上有多少学生是自愿补课也可想而知。

  当然,此时或有老师说,课余放假期间老师干什么因不受约束,但其恰恰又忘记了寒暑假照样领着财政俸禄。既然如此,不管是否节假日都应遵守教育主管部门的相关规定,否则作为教师聘用方的教育主管部门自当可以依据劳动法、劳动合同法,以其违反单位管理制度为由,与其解除劳动关系。

  凡事皆有果,事出也必有因。就教师违规有偿补课的根源看,一是有的老师价值观缺位,受社会上的金钱诱惑,把补课当作赚钱的机会;二是有的地方教师工资正常增长机制不健全,教师收入待遇偏低,甚至有的地方落实教师法不到位,未严格按照教师工资不低于当地公务员标准执行,导致有的教师明知有偿补课是违规“走穴”,但迫于生存压力也不得不抱着侥幸心理铤而走险。三是应试教育作祟,在高考指挥棒下,补课成为不知多少家长的“心灵鸡汤”。虽然教育部门一直强调素质教育,但现实中有多少的素质教育不是一种形式,如学生寒暑假的社会实践也只是把“素质教育”装在一张“自我陶醉”的表格里。

  笔者认为,治病首先治根。破解教师违规有偿补课屡禁不绝的难题,不仅要加大监管查处,形成震慑。而且还应加快深化教育体制改革,特别是高(中)考和招生制度改革,真正变应试教育为素质教育。加强教师队伍建设,打破教师资格终身制,建立竞争淘汰机制,健全教师待遇正常增长制度。正所谓,没有了有偿补课的买卖,自当没有教师违规有偿补课的市场,彻底消除教师违规有偿补课土壤。(作者系天府评论新闻观察员)
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