继去年下发《成都市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》之后，为进一步整治领导干部不作为，中共成都市纪委机关、中共成都市委组织部近日印发《成都市严禁领导干部不作为五项规定(试行)》的通知。(8月1日《成都商报》) 　　成都市“五项规定”是指严禁有令不行、有禁不止，严禁不敢担当、推诿扯皮，严禁安于现状、敷衍了事，严禁落地不实、效率低下，严禁思想懈怠、态度冷漠。对违反规定的领导干部，视情形给予通报、诫勉、停职检查、免职、降职、责令辞职等处理。“五项规定”给领导干部不作为戴牢了“紧箍咒”。 　　坚持问题导向。治理领导干部不作为，正视问题是前提，找准问题是基础。成都市出台的“五项规定”，体现了“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，紧紧抓住当前一些领导干部不作为的重点问题，反映在思想、作风、纪律上的突出问题，直指问题靶心，有的放矢地解决问题。成都市“五项规定”，坚持以问题为先导，以方法为引领，促使领导干部重视不作为问题，认真解决不作为问题，增强担当作为的动力，提高担当作为的素能。 　　抓住“关键少数”。领导干部居于少数，身处关键岗位、关键领域、关键环节。一个领导干部的不作为，容易带坏整个干部队伍的风气，影响整个干部队伍的士气。成都市“五项规定”，坚持“严”字当头、“实”字着力，以治理领导干部不作为为突破口，促使领导干部增强自律意识、标杆意识、表率意识，促进“关键少数”守纪律、讲规矩，尽职守、勇担当，重实干、求实效，敢创新、有作为，从而带动整个单位、部门不作为问题的解决，推动形成积极担当、积极作为的良好局面。 　　强化责任落实。成都市坚持用问责利器祛除不作为“痼疾”。《规定》明确，治理不作为问题，党委(党组)承担主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，纪检监察机关、组织(人事)部门履行相关职责。按照管理权限及时对不作为相关责任人进行处理，对出现为官不为问题不调查、不处理，或出现系统性、区域性为官不为问题的，追究相关责任人的责任。动员千遍，不如问责一次。严肃问责才能倒逼领导干部树立担当意识、鼓起实干精神，从而从根本上破除不作为现象。 　　“善禁者，先禁其身而后人。”成都市出台“五项规定”，用制度给领导干部不作为戴牢“紧箍咒”，清除发展的“拦路虎”、振兴的“绊脚石”，必然营造出风清气正、求真务实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。