目前,我省正在开展技能培训脱贫和就业促进脱贫两大行动,以实现今年贫困家庭劳动力新增转移就业10万人,贫困家庭劳动力参加职业技能培训10万人的目标。就业扶贫重点将放在88个贫困县和2017年计划摘帽县、退出村脱贫户上,并对其开展技能培训和就业促进工作,提升贫困家庭劳动者就业能力,拓宽贫困家庭劳动者就业增收渠道,帮助更多贫困户实现当年脱贫。(2017年4月6日四川日报)
“授人以渔”的方式有很多,不少地方也探索出成功经验。就四川而言,省委十届六次全会指出,聚焦贫困人口,精准实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划。特别是省委十届六次全会把扶持生产和就业发展一批放在“五个一批”之首,明确指出:对有劳动能力、可以通过生产和务工实现脱贫的贫困人口,加大产业培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业,扩大转移就业培训和就业对接服务,通过发展生产和务工实现稳定脱贫。此举充分体现了省委省政府对脱贫攻坚的高度重视,让我们真正看到省委省政府时刻把扶贫放在心上、抓在手上。
其实,我们不难发现,目前,仍有不少贫困人口还没有找到具体的脱贫出路,他们或没有生产资料,或没有增收渠道,或没有一技之长,这就需要我们按照“六个精准”的要求认真实施好精准扶贫、精准脱贫基本方略。在笔者看来,最有效之举就是要加大扶贫攻坚的扶贫力度,把产业就业扶贫作为最大民生工程,大力实施“授人以渔”的产业发展和就业援救。而四川省正在开展的技能培训脱贫和就业促进脱贫两大行动,足以证明“授人以鱼”不如“授人以渔”,脱贫不能总是靠“输血式脱贫”,既要创新思维,在“造血式脱贫”上下功夫,更要站在整个贫困的高度,找原因、找方法,以统揽全局的高度,寻找一条更适合的脱贫之路,最终打赢脱贫攻坚战。
就业扶贫乃“授人以渔”之良方。因为,授人以鱼,只供一饭之需;授人以渔,终身受用无穷,这点是毋庸置疑的。脱贫攻坚要支持就业创业,对于贫困群众来说,就是要解决好他们的就业问题,这是稳定脱贫的重要保障。正是如此,全省各地在抓好面上就业扶贫的同时,必须针对贫困县、脱贫户实际,大力发展特色农业,大力发展乡村旅游,大力发展商贸流通,大力发展县域工业,大力发展劳务经济,进一步提升贫困家庭劳动者就业能力,拓宽贫困家庭劳动者就业增收渠道,帮助更多贫困户实现脱贫致富。不言而喻,只有“授人以渔”的扶贫模式才能走出“扶贫、脱贫、再返贫”的怪圈,增强脱贫攻坚内生动力,让全贫困户从中受益。
在扶贫工作中,我们要“授人以渔”,不要“授人以鱼”。报道称,四川茂县紧紧围绕“贫困家庭有培训需求的劳动力技能培训全覆盖”目标,把扶贫培训与当地文化传承、产业发展和市场需求相结合,把羌绣培训列为重点培训工种之一,鼓励动员农村富余劳动力,尤其是建档立卡贫困劳动力参加培训。培训合格的学员,可直接跟茂县羌绣企业签订长期合作协议,实行订单回收,让绣娘们坐在家里就能增加收入,从而实现居家灵活就业。毫无疑问,四川茂县“授人以鱼”的扶贫培训不失为各地提供了有益的借鉴。
扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。笔者建议,全省各地要按照“政府主导、市场运作、定单培训,保障就业”的原则,精准制定劳动力培训转移规划,精准实施技能培训脱贫和就业促进脱贫两大行动,整合培训资源,创新培训举措,强化培训监管,在摸索“授人以渔”扶贫中练好“绣花”功夫,打通就业扶贫“最后一公里”,推动“授人以渔”的扶贫之路走得更好。
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