在十二届全国人大五次会议北京代表团审议政府工作报告会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山讲话指出，要把全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机结合起来，通过制定国家监察法，赋予监察委员会必要的调查权限，使党的主张成为国家意志。留置是调查权的手段，要将其在国家监察法中确立，彰显全面依法治国的决心和自信。（3月6日凤凰网） 　　笔者认为，王岐山同志“在监察法中确立留置调查权”的讲话，不仅向全社会释放强烈的从严治吏信号，也向包括广大干部在内的广大公职人员传递强烈的警示信号。 　　国家监察体制改革是重大政治改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导。腐败不仅仅存在于党内，也不只是党员干部才有的问题，在国家治理机器中以及在普通干部和公职人员中也存在。因此反腐败既要从严治党，也要从严治吏，只有双管齐下，才能铲除滋生腐败的土壤。 　　十八大以来，从严治党全面推进，反腐败保持高压态势，一批贪腐分子纷纷落马。而这些贪腐分子在被查处的初期，一般都采取了组织调查，换言之就是人们常说的“双规”，也就是要求被调查人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。这也是党在进行纪律检查方面调查的一个措施，通常用于查处党内的腐败分子，目的是防止被调查人拖延时间、逃避调查，甚至串供、外逃，促使被调查对象向组织如实交代问题。 　　虽然，“双规”手段在从严治党，惩治党员干部腐败发挥了重要作用，但“双规”只适用于违纪且需要立案查处的党员，其无论是适用范围还是问题轻重都存在局限性，已经不能满足纵深推进全面从严治党工作需要。以笔者看，这就是推进国家监察体制改革的一个重要原因。同时这也严格的体现了依规治党，依法治国，实现党作为执政党既对自身建设的监督，也对国家机器运转的监督。 　　而制定国家监察法，赋予监察委员会必要的调查权限，也正是党的主张以法律的形式成为国家意志的体现。“留置”作为调查权的手段，其实与党内的“双规”有着异曲同工之妙，目的就是经监察机关批准，将当场盘问发现的违法犯罪嫌疑人留在检察机关继续查问。说到“双规”能让党员干部不寒而栗，相信说到“留置”也会让公职人员胆战心惊。当然只要不做亏心事，哪怕半夜敲门心不惊。笔者认为，不管是“双规”还是“留置”都将成为从严治党和从严治吏的重要手段，无不释放强烈的警示信号。（作者系四川在线新闻观察员）