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用“落实”之弦奏响改革实践的华丽乐章
http://www.scol.com.cn(2017-2-10 7:43:06)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  2017年2月9日上午10点,四川省全面深化改革三周年新闻发布会举行。三年来,四川形成了"省委深改组统筹决策、各专项小组分块抓总、牵头部门主责实施、参与部门各尽其责、改革办协调督促"的改革工作总体格局,为2020年如期完成改革任务奠定了坚实的组织和工作保障。(2月9日四川在线)

  自2013年11月党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来,按照中央对全面深化改革做出的总体部署,四川从发展实际出发,结合加快转方式调结构,实现"两个跨越"的奋斗目标,于2014年2月,在省委十届四次全会上作出了全面深化改革的决定,全会对四川全面深化改革作出系统部署,吹响了四川全面深化改革的冲锋号。

  时至今日,四川改革满三年,无论是四川的改革实践过程,还是四川改革取得实效,处处有"落实"的身影存在。正是以落实为主线,抓实抓细抓准了四川改革工作的"牛鼻子",使得各项改革工作快速推进,四川发展稳中求进,取得瞩目成效。

  以"落实"为引领压实责任。落实是决策的生命线。而抓好落实,必须要有强烈的责任意识。为深入扎实抓好改革落实工作,省委制定了《省委关于全面加强改革落实工作的意见》,坚持一手抓方案制定、一手抓任务落实,着力构建全程跟进、全程负责、一抓到底的改革工作机制,压实了地方和部门两个主体责任,确保所有改革事项有人管、有人盯、有人促、有人干,进一步强化了责任担当。通过各项改革任务的落实,推动了四川经济发展、民生改善,社会治理、党的建设和干部队伍建设等工作也取得新进展。顺利完成了中央确定的改革头三年阶段性目标任务,重要领域和关键环节改革举措取得突破。

  以"落实"为目的倒逼督查。督查是落实的保障线。习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议时指出,各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作。四川把督查作为各级党委、政府推动工作落实的重要手段。以建立 "清单式"精准督察制度、专项改革方案定期督察和销账制度,构建起分级担责督察体系,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,不仅克服了改革方案束之高阁、进度拖延滞后等问题,也促进了工作考评机制的建立和完善,建立起以责促行、以责问效的追责问责制度,形成"鼓励创新、允许试错、宽容失败、问责无为"的改革导向和容错机制,实现督查考核全覆盖,为改革任务的全面顺利完成提供了保障。

  正是以责任促落实,以督查逼落实,四川三年改革实践跻身全国全面创新改革试验区,"一号工程"创下N个"第一次",国企改革由单点突破向整体推进、商事制度改革走在全国前列、农业农村改革创造全国经验、国企重组脱困等取得明显成效、分级诊疗制度等成为全国推广经验、良好政治生态总体形成……,真可谓是捷报频传。

  改革带来的变化实实在在。各项改革加快推进,不仅激发了市场活力,提升了全省干部群众创新创业的热情和干劲,推动了政治、经济、民生、生态、社会的全面发展。善始善终,善作善成。改革之路没有"休止符",相信四川深化改革实践之路必将越走越宽广。
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