“全省各级党委(党组)领导班子及其成员落实党风廉洁建设主体责任不到位,将追究责任”。新年伊始,四川省委发布实施《四川省党风廉洁建设党委主体责任追究办法(试行)》,并对落实主体责任不到位的明确了九种责任追究方式。这是四川省委坚定自觉落实管党治党政治责任的最新举措之一。(1月12日《四川日报》)
无论是推进党风廉政建设,还是落实全面从严治党,或者是进行“惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治”等三大战役,不仅要在效果上落实到位,而且必须在责任落实到位。再好的制度规定,都必须要有责任主线贯穿,既要压责,也要履责,更要追责。从2016年四川管党治党的路径来看,可谓是打出了一套密不透风的责任拳。
压责必须要有力。井无压力不出油,人无压力轻飘飘。虽然四川在全国率先出台落实“两个责任”实施意见,建立了责任清单,明确了各级党委、纪委和领导干部的责任内容,让履责有了遵循。但如何落实这个责任清单,如何兑现责任清单,并且把管党治党责任层层落实到位?四川拿出具体举措。自上而下的带头表率。要求党员干部做的,领导干部自己要首先做到。四川省委主要领导既“挂帅”又“出征”,为各级领导干部履职尽责作出示范。责任落实向基层延伸。也就是说管党治党责任要一竿子插到底,所有的党员干部,无论权力大小,都必须要有责任担当。用实绩来体现责任。四川采取“签字背书”、提交述廉报告、开展述责述廉等具体措施,来体现责任,来倒逼责任。
履责必须要到位。责任不仅要体现在具体的报告上,更要落实在具体的工作中。抓“总开关”。意识是行动的先导,有什么样的思想,就会导致什么样的行为结果。无论是“两学一做”,还是自身中心组的学习,或者是开展各类警示教育,各级领导都立足于思想政治建设,着力于增强党员干部的理想信念。抓从政环境。从把正风肃纪工作纳入对市(州)绩效目标考核,到严格执行“三个六”的用人原则,从严明“九个严禁、九个一律”要求和“六个坚决查处”规定,到严肃换届纪律全覆盖谈心谈话,四川从政环境更加清朗。抓制度保障。从《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定需要进一步明确的几个问题》,到《关于进一步推动县(市、区)委落实党风廉政建设主体责任的意见》,再到《中共四川省委关于加强和规范党内政治生活 严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》,一系列的制度规定都剑指全面从严治党责任。
追责必须要从严。说一千道一万,追责是关键。谁出了问题,谁就要背书,谁就要被问责。不管是直接责任,还是间接责任,都必须要一查到底,一追到底。有腐必反、有贪必肃、有案必查,“老虎”“苍蝇”一起打,以“零容忍”态度坚决查办腐败案件。这是确保责任落实的杀手锏。据悉,2016年,四川省纪检监察机关共处置问题线索42698件、立案19020件、处分18480人,同比分别增长15.9%、10.6%、4.5%。而且县乡立案17393件,占总数的91.4%,同比增长12.1%。同样对于履行主体责任不到位或者是不得力的干部,四川同样采取了严厉的问责措施,新年伊始,四川省委就发布规定,对落实主体责任不到位的明确了九种责任追究方式,由此可见四川的问责是严厉的。(作者系四川在线特约网评员)
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