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仅把行贿药企列“黑名单”不够
http://www.scol.com.cn(2016-11-10 7:44:22)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  由中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》于近日公布,要求建立商业贿赂企业黑名单制度,对出现回扣等商业贿赂行为的药品生产和流通企业,取消其供货资格。(11月9日法制日报)

  近年来,医患纠纷突出,看病难、看病贵一直是民众关注的焦点问题。看一次小感冒动辄几百上千元,做一个检查动不动就是几百元,整个看病过程没病也被气出病来。出现这样的情况,是与医药领域的商业贿赂有关。一些医院有关人员采购药品要回扣,采购器械要收回扣。医院有关人员收受医企的贿赂和回扣已经成了公开的秘密。

  羊毛出在羊身上,这些负责药品采购的人员收了药贩子的好处后,药贩子可以任意加价,而且医院也会尽力推销这些行贿企业的药品,想办法把提高的成本转嫁到患者身上。为了多销药,多用器械,默许和怂恿医生乱开药,开贵重药,多做检查。从而使看病贵、看病难的现象愈演愈烈。另外,由于权钱交易,进了劣质药、劣质器械,造成医疗事故频发。

  实际上,对于药企业来说,如果有公平、公开、公正的药品销售渠道,哪个愿意提高成本去行贿医院领导和医生呢?在现实情况下,医药企业如果不向医院领导和相关人员行贿,再好的产品也很难进医院,即使进了医院也没有销量。从这一点来讲,如果光对商业贿赂的医药企业列入黑名单是不够的。应该建立规范有序的药品采购制度,并对利用职权收受贿赂的相关人员从严从重打击。

  世上有两个领域是绝对不能腐败的,一是医疗,一是教育。前者会危及生命,后者会误人子弟。而现在这两个领域既成了腐败的重灾区。实际上,医院的腐败问题,已远远超过了“看病贵、看病难”层面,已经成为了“看病怕”的医疗安全问题。民众怕进医院,是怕医生不负责,怕吃假药用假器械,怕小病治成大病,怕没病的看成有病,怕看病的钱被医院骗光后被赶出医院。而比“看病怕”更可怕的是,由于绝对的信息不对称,广大患者身处险境却不知道。

  因此,仅要求建立商业贿赂企业“黑名单”制度是不够的,更要对药品、医疗器械等建立严格的采购制度,并要对负责药品采购的人员进行严格的监管,只有让医院领导和相关人员不敢受贿、不能受贿,才能让医药企业不再行贿不能行贿。不然,即使建立了商业贿赂企业“黑名单”制度,一些医药企业还是不得不向有关人员行贿,不然他们就没有生路。(作者系天府评论新闻观察员)
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