近日，有媒体报道称，黑龙江省肇东市有村民因焚烧秸秆被拘留，但其家人认为秸秆只能焚烧，不然无法种地，此事引发热议。《大气污染防治法》明令禁止露天焚烧秸秆，构成犯罪还可追究刑事责任。但也有专业人士认为，应对农民“网开一面”，引导其有效利用秸秆，才是断决焚烧的最终途径。家人称不烧无法种地。（11月26日《新京报》） 　　农民说不烧开春无法种地，回收成本高，官方称不按规矩办就拘留。烧秸秆不对谁都知道，甚至有可能触犯法律，可除了拘留，就没有其他选项了吗？为什么非要让矛盾对立到不可化解呢？各地秋冬季“狼烟四起”，秸秆焚烧产生的浓烟加剧了空气污染。各地对禁烧秸秆的态度很明确，规定出台了一大堆，层层签署责任状，基层禁烧跑断了腿，“严密布控、严防死守”尽显。甚至有不少基层干部因禁烧不力被停职、免职都不罕见，可就是无法管住这“一把火”，这匹脱缰的“野马”依然驰骋。 　　严苛的规定和问责，就阻止不了烧秸秆，连拘留都不怕，问题究竟出在哪儿？农民认为烧秸秆是传统，如果秸秆回收或还田，费时、费力、费财，甚至有可能耽误农时。就是国家给的那点补贴，农民也根本看不上眼；烧秸秆的成本小，给的那点补偿，还不如烧秸秆省事，秸秆被付之一炬，很划算，也是最经济的处理方式。不能总抱怨农民缺乏环保眼光和科学意识，哪种方式省事、省力、省钱，他们就会趋利避害。 　　而相关部门的做法，基本上就是强制性的行政命令，都是应急式的治理模式，缺乏一套长远、共赢的科学规划。例如回收或还田，基本上缺乏市场的助推，也缺乏规模化、专业化的农民经纪人服务，以及科学的秸秆收集、储蓄、转运等方式。农民见到回收或还田成本高，没有收益，于是就放弃。补贴不高就不会有动力，而烧秸秆最有利，这就造成秸秆燃烧屡禁不止。所以，对秸秆禁烧，严防当然不能放松，但更应在疏导上多下功夫。而疏导的一个重要方式就是回收。可是，秸秆回首成本不低，谁愿意出这笔钱？政府有补贴，但根据反馈来看，农民对此根本不感兴趣。 　　以前，农民把秸秆当宝贝用，可喂牲口、当柴火、做肥料，可如今农村劳力少、没精力处理秸秆。虽然各地都在鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化等，但由于种种限制，目前多数地方仍无法完全做到对秸秆的综合利用。还田也贵，如需要粉碎两遍，深翻一遍，这就增加了成本，而一把火烧掉，还能获得钾肥。因此，秸秆的综合利用，还是个谁来承担成本的问题。而来自政府的补贴太少，于是没人愿意配合回收或还田。因此，要想使秸秆处理迈入可持续利用、有法治理的轨道，就必须加大投入，尤其是政府的投入。秸秆可作各种饲料、燃料、肥料，但如今其用途基本上不存在了。而所谓的回收或还田，也仅是纸面空谈，只因成本太高。加上长期堆积田间可能腐烂，影响播种与出苗率且极易滋生病虫危害，再加上难以集中回收等原因，“付之一炬”就成了简单、快捷、无奈，却有效的最佳选择。 　　处理秸秆当然不只“烧”这一条路，所谓秸秆还田或加工成饲料之类的办法，需要成本。看来，除了加大各方投入，别无它选，这需要配套解决，且政府一定要拿大头。总之，要想让农民停止烧秸秆，就必须加大投入。只有当收益真正大于成本时，问题才能解决。由此，加大投入的同时，加强对市场的引导，让农民切实在秸秆综合利用中尝到甜头，得到经济效益才是正道。而如果投入力度不大，农民的观念不转变，市场的瓶颈不打通，来年这个季节的“狼烟”还会再起。