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打击“鸳鸯处方”骗保不能手软
http://www.scol.com.cn(2016-10-8 7:40:58)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:付彪   投稿邮箱:scolpl@163.com
  四川广元一医院开出“鸳鸯处方”——一面开具高价药的电子处方向医保部门骗取医保基金,同时手写处方开出功能类似的廉价药给病人使用。起诉书显示,涉案的广元市心血管病医院在2013年、2014年两年间,共骗取医保基金749万元。日前,广元市检察院已对该医院及院长何某等9人提起公诉,广元市中级法院将于近期开庭审理此案。(10月7日《成都商报》)

  广元市心血管病医院采取虚开票据、虚增药品采购数量、虚开电子处方、虚假用药等手段套取医保基金,实质上是把百姓的“救命钱”当作了“唐僧肉”——除了给员工发放绩效奖金外,其余部分被转入了院长等人的投资公司,“想怎么吃就怎么吃”。这种骗保的违法行为,不仅对社会公平正义构成了戕害,更让我国医疗制度严重受损,必须依法打击,决不能手软。

  事实上,此起“鸳鸯处方”骗保案已不是个案,在医保惠及越来越多民众的同时,医院药店勾结、门诊假冒住院“空刷”医保卡等手法花样百出,并呈现作案组织化、利益链条化趋势。譬如河南安阳一家民营医院甚至以“倒贴”的方式诱导病人住院骗保,“患者”在医院的利诱下,办理“假住院”手续,出院时医院再给“病人”1000元至1500元奖励。据悉,这家医院仅以此手法就骗取医保基金数百万元。相比之下,“鸳鸯处方”并不算高明,可为什么持续两年才进入有关部门的“法眼”,且骗取了高达749万元的医保基金,其中暴露出的问题值得追问与反思。

  从媒体披露的案情来看,当前医保制度防止骗保的大坝并非固若金汤。民营医院如何取得医保定点医疗机构资格?医保资金管理、使用是否严格按照程序操作?两年间的“鸳鸯处方”及有关虚假发票又如何通过了审核?医保监管部门对医院的骗保行为难道一点不知情?

  业内人士表示,对于营利式的医院,只要无法实现“依项目定价”“价格封顶”“医药分离”等管控,所有漫天开价、乱开药、多开药、开贵药、多做检查的现象,都是在骗取医保。因此,对医院进行去营利化改革,已迫在眉睫。而当前最紧要的是,必须坚持打防并举,着力堵塞制度漏洞,如引入第三方监管力量、第三方支付机制,使医院无空隙可钻;同时加大处罚力度,提高违法成本,发现骗保行为,不仅取消医院定点资格,追缴侵吞的医保基金,纳入诚信“黑名单”,还要严肃追究涉事人员的刑事责任,如此才能有效铲除“鸳鸯处方”等骗保行为。
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