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医治“廉药荒”谁该“吃药”?
http://www.scol.com.cn(2016-10-9 8:00:21)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日有媒体报道:一盒仅售7.8元,治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素,在很多家医院难觅踪影,而“黑市”上却卖到4000元。对于廉价药荒,虽然有关部门陆续出台过一些措施,但由于落实不到位,如同“开了方子,没下药”,导致廉价药荒一再上演。(10月8日北京青年报)

  两年前,国家卫生计生委、国家发展改革委等八部门联合印发了《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》,从生产、流通、价格、招采、使用等各方面都开出了“药方”,但从实际情况来看,效果不是十分明显。一盒原本仅售7.8元,治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素,在很多家医院难觅踪影,而“黑市”上却卖到4000元。这说明,国家有关部门虽然开出了“药方”,但企业、医院等都把这剂“良方”抛到了一边,没有真正吃药。

  要靠医院、药企等自觉吃药,显然是不太可能的,毕竟在当前这种“以药养医”的背景下,他们看中的只是一个“钱”字,不会考虑企业和医院的长远发展,不会过多地考虑患者的利益。要想解决这一问题,必须让企业和医院等强制“吃药”。

  这个强制“吃药”,首先要对“廉价药”进行定点定量生产。药企生产“廉价药”肯定利润不高,要提高药企的生产积极性就必须通过增加国家补贴等,让药企有一定的利润空间。有关部门通过对药企生产设备、技术、资金等各方面考察后,选择多家企业进行公开竞标后进行定点生产,使“廉价药”在市场有足够的供应。其次,对于三级以上医院,实行政府调控,进行配额供应。有关部门可以根据这些医院往年病人的诊治情况,给予一定的“廉价药”配额,促其使用,并规定其有一定量的储备,从而使患者有一个良好的用药环境。

  “廉价药”在医院里难寻踪影,却在“黑市”上被哄抬到几百倍,说明“廉价药”的生产、流通、监管等体系都出了问题。八部门的《通知》中明确,“建立常用低价药品从生产、流通、库存到使用全过程实时更新、动态监测和分析的药品生产供应信息系统”。那么这个信息系统建立后,应该知道“廉价药”哪些企业在生产,生产后又销往了何处,库存还有多少?如果企业停止或者减少这些“廉价药”的生产,不仅要停止给予企业的补贴,而且要进行重罚。另外,要对医院“廉价药”的采购和使用也应该有一个规定,假如医院不按规定、不按配额和比例等使用廉价药,那么也应该给予相应的处罚。

  一盒仅售7.8元的注射用促皮质素在黑市要价达4000元,这种高达几百倍的涨价让人难以接受,但是这样的“救命药”对于患者来说又不得不买。因此,对于“廉药荒”,除了强制药企和医院等强制“吃药”外,监管部门也应“吃药”。有关部门要加大对药品“黑市”的打击力度,对黑市上的“廉价药”要顺藤摸瓜,看看是这些“廉价药”是怎么流向“黑市”的,对其中有利益关系者都必须严惩,使得这些昧着良心赚黑钱的既不敢也不能。(作者系天府评论新闻观察员)
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