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莫让廉价药成为“稀缺品”
http://www.scol.com.cn(2016-10-8 13:52:31)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:赵霞   投稿邮箱:scolpl@163.com
  7.8元廉价药黑市4000元,这是真的吗?近日有媒体报道:一盒仅售7.8元,治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素,在很多家医院难觅踪影,而“黑市”上却卖到4000元。对于廉价药荒,虽然有关部门陆续出台过一些措施,但由于落实不到位,如同“开了方子,没下药”,导致廉价药荒一再上演。(中国青年网,10月8日)

  近年来,诸如鱼精蛋白、平阳霉素、银翘冲、他巴唑、放线菌素D等一些廉价药频频变成“稀缺品”,因此不少患者错过了最佳的治病期,也有不少患者因为代替药品太贵而看不起病,看病难、看病贵问题再次凸显。随之而来的还有销售廉价药的“黄牛”、民间仿制药品等问题。

  这些逐渐缺失的廉价药,具有疗效突出、价格低廉等优点,能够满足大部分患者的基本就医需求,也是我国基本医疗卫生服务保障体系中的重要组成部分。但是为何会成为“孤药”、“一药难求”,或者是摇身一变成“天价”?从经济学的角度分析,这是受市场上供求关系的影响。由于医方对廉价药品的需求减少,药品生产商的生产就减少,从而导致市场上廉价药品供不应求,进而出现了“廉价药荒”和廉价药“天价”等问题。

  然而,将廉价药缺失的原因仅仅归结为市场规律,是片面的。因为医疗卫生服务是我国社会保障体系的重要组成部分,也是一项面向社会的准公共服务。为了提高医疗质量和服务水平,促进我国医疗卫生事业的发展,可以适当的引入市场竞争机制,但是不能完全走市场化的道路。因此针对一些药效好、价格低,但逐渐缺失的廉价药,政府不能任由其“消失”,也更不能容忍“黄牛”行为肆虐,必须采取一定的措施,解决廉价药短缺甚至是消失的困境。

  首先,政府有关部门应该增强廉价药品的保护意识,尽快制定和完善救命廉价药的保护、储备制度,对于一些临床必需的廉价药,可以尝试由政府指定药厂生产,并给予一定的政策优惠和税收补贴,同时要合理定价,调动药品厂商的积极性,保证廉价药的稳定供应。其次,医疗机构要提高公益性意识,尤其是一些公立医院要把公益性放在首位,不能为了经济利益的而过多使用价格高的药品,从而忽视了廉价要的使用,造成廉价药被“边缘化”。另外,相关部门要加强对低价药品生产流通等环节的监督管理,严厉打击“黑市”哄抬救命药价格的行为,切实保障患者的利益,促进医疗卫生事业的健康发展。
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