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乱倒剩菜饭会被罚款,可行吗?
http://www.scol.com.cn(2016-10-25 8:05:10)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,东莞市城管局制定了新的《东莞市餐厨废弃物管理办法》,目前正在征求意见。今后,餐饮单位或个人将餐厨废弃物与其他生活垃圾一起存放,或者将餐厨废弃物排入公共排水管道,都将面临处罚,其中,餐厅、食堂等餐饮垃圾生产单位若随意抛洒、倾倒、堆放餐厨废弃物,最高将被处以5万元的罚款。(10月24日广州日报)

  东莞市城管局出台的这个办法,明确了什么是餐饮垃圾和厨余垃圾。对于餐馆、饭店、单位食堂、农贸市场街等餐厨废弃物产生单位在食品生产、经营活动中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品和废弃食用油脂等餐饮垃圾相对要好管理一些,因为这些地方产生的这些餐饮垃圾相对较多,而且也比较容易识别,如果这些餐饮垃圾随意抛洒、倾倒、堆放容易被发现,只要有关部门制定统一的回收办法,经常到这些地方检查一下是可以解决问题的。

  但对于家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐的有机厨余垃圾,这就比较难管理了。一个城市有几十万户人家,居民每天倾倒垃圾不可能有专户专箱,也不可能定时定点。如果居民把剩菜剩饭、果蔬及食物下脚料等夹杂在其他类别的垃圾中,是很难发现的,城管局也不可能派人蹲守在每一个垃圾箱前,对每一个居民倾倒的垃圾进行检查。更不可能让邻居之间互相监督、相互指证。即使发现了,也存在着调查取证难的问题。因此,对居民乱倒剩菜饭等进行罚款,是不太现实的。

  要想解决居民乱倒剩菜剩饭等厨余垃圾的问题,不是一罚就能解决问题的。如果小区里没有垃圾分类设施,那居民把这些垃圾往哪儿倒?所以,当务之急首先要解决垃圾分类设施的问题。在解决了垃圾分类设施的情况下,还必须做好广泛的宣传,采取更多的奖惩办法,激励居民自觉地进行垃圾分类。如:南京市采取垃圾分类积分激励机制。参与垃圾分类的居民都能拿到一张“慧卡”,居民把家里的垃圾分好类后,可以按照厨余垃圾及可回收垃圾的重量获得相应的绿积分和蓝积分,积分可按标准折算成相应的资金,可以兑换成相应的蔬菜、日用品或者便民服务。比如30个积分可以兑换免费理发一次,40个积分兑换一块香皂等,从而提高居民进行垃圾分类的积极性。

  东莞对乱倒厨余垃圾进行处罚,这个想法是好,但一个《办法》的出台是件十分严肃的事情,不是小孩子玩“过家家”,不能想当然,一定要看是否可行,如果不可行还不如不要为好。如果一味地以处罚的办法让居民进行垃圾分类,不仅浪费大量的人力物力,效果也会适得其反,可能增加民众的抵触情绪。因此,东莞应改变思维定势,多采取一些激励的办法,少一些处罚这类的强制措施,多一些引导,少一些罚款,从而使垃圾分类处理变为市民的自觉行动。(作者系天府评论新闻观察员)
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