这两天,微信朋友圈流传着这样两张照片,一张是一辆面包车停放在一条看起来并不宽的巷子里,前挡风玻璃上贴着一张字条。另一张,则是字条的特写,留言的是车主的女儿,原来,这辆车是违停,但车主却因脑干出血正在医院抢救,“警察叔叔,……请求您不要贴罚单,医院的费用真的太高了,我们小家已经很难承担……请求您通融……”昨天,记者获悉,这件事就发生在南京,车当时停在山阴路附近,留字条的,是一名16岁的中学生。(10月14日《现代快报》)
车违停了,自然要被贴罚单。但车主来不及挪车却住院了,且家中无人开车,这车恐怕要被贴好几张罚单,甚至有被拖车的危险,正是出于这种担心,车主的女儿才贴了那么一张“请求单”——药费高别贴罚单。其实,这是一个“沟通 ”的故事,也是一个充满爱心的故事。
车违停就是违法行为,应当处罚。而车主因为住院车无法及时挪移也是不争的事实。违停的路段据说是城管管理的,在城管不清楚的情形下,自然要按照规定开具罚单,这没有什么错,但现在清楚事实之后,城管其实可以做得人性化些。车主家中没有人开车,但城管中却是有人会开车的,城管无妨主动找到车主这一家子,帮助他们将车挪移。至于多次开具的罚单,在了解事实之后,也该只罚一次。
处罚从来都不是目的,而只是手段,开具罚单是最省心省力的事,一开了之,不怕车主不交罚款。但却未必全能够达到震慑的效果。况且,让车主不再违停,除了震慑,还有感动。对于一些特殊情况,则无妨开具人性化罚单。近日,一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主,起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款,而是交警手写的警告:“前面有停车场,下次注意。”此张罚单获得网友的热议,很多人为交警的“人性化执法”点赞,甚至有人将其称为“最美罚单”。另据报道,车主违停,前挡风玻璃上留下一张“小孩急看病”的纸条,交警巡查发现后,开了一张警告单,并留言回复:“人来后速将车移走。”此事发生在今年3月份的武汉。交警的做法同样受到点赞。
特殊情况特殊处理,这道理谁都懂,而对于贴罚单这件事上,也就是追求是否需要人性化执法的问题。毫无疑问,人性化执法是需要的,当然前提条件是针对需要人性化处理的事件。此类事件需要有几个明显特征:其一,车主清楚自己的违停行为,也知道自己的行为不对;其二,车主有特别的困难。像南京这件事,城管完全可以人性化处理,这不仅能够帮助到车主一家子,而且也无损法律的威严,更能够信服人。
法律之上还有人性。对于“药费高别贴罚单”的呼求最好回应就是“人性化罚单”,而板起面孔冷冰冰执法,那太无趣,且未必有效果。
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