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让改革创新从纸面落到地面
http://www.scol.com.cn(2016-9-14 15:31:19)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:张宗辉   投稿邮箱:scolpl@163.com
  日前,省政府办公厅印发我省系统推进全面创新改革试验“综合改革清单”等9张清单,为我省系统推进全面创新改革这个“一号工程”画出清晰的施工设计图。(9月13日《四川日报》)

  改革创新是一个逐步细化的过程。从发布“全身像”,到绘出“施工图”,四川“一号工程”越来越清晰,越来越细化,也标志着全面创新改革逐渐从“纸面”落到“地面”。

  凡事预则立,不预则废。面对全面改革创新的繁重任务,我们所走的每一步,所做的每件事,都应该有所指向,有的放矢;都需要科学谋划,务实推进。正如王东明所说“要列出清单,实行挂图作战”。按照省领导指示,四川相关部门通力合作,编制完成“9张清单”。这“9张清单”突出内容的涵盖性、制度的可持续性、措施的针对性,堪称是一张脉络清晰、操作有序的改革创新“施工图”。

  的确,改革创新就像盖楼一样,不但要有“规划图”,还要有具体的“施工图”。我们看到9张清单任务具体、措施详细、目标明确,为系统推进全面创新改革这个“一号工程”画出清晰的施工设计图。比如:重大项目清单梳理出290个、总投资超4600亿元的重大项目,其中,军工与军民融合项目191个,总投资1580多亿元。这样就如同“看图施工”,通过对一个个目标任务进行分解、细化并直观化,告诉我们做什么、怎么做,必将有助于“一号工程”按计划早日“完工”。

  一分部署,九分落实;百舸争流,奋楫者先。有了改革的目标、方向和措施,重点就是如何抓落实。9张清单虽然绘出了“施工图”,但从“纸面”落到“地面”,必须以钉钉子精神抓好落实。接下来,我们要对照这“9张清单”挂图作战,一项改革一项改革去推动,一个企业一个企业去对接、一个平台一个平台去搭建、一个项目一个项目去落实。比如,针对军民融合发展改革试点清单,就要与50户军民融合型大企业大集团、50户军民融合创新成长型企业、100户新增进入国防科技工业领域的民口单位逐一对接、落实,按照时间节点加速推进。

  没有一蹴而就的成功,也没有一步到位的改革。9张清单已经通过文字、数字,为改革创新提供了具体的指引。而后,把每一个任务目标都按照时间节点完成,就是我们所期待的。清单中明确对21个产业领域的356项关键共性技术进行攻关,这些任务工作量大,涉及到多个部门,因此要增强改革动力和合力,强化部门担当,层层落实责任,有效传导压力,在“施工图”的指引下,各负其责,通力合作,确保改革创新的每一道“工序”都保质保量。

  古人云:操其要于上,而分其详于下。四川“一号工程”已经画出施工图,接下来,就要看各个单位如何细致落实。我们相信,9张清单本身就体现了严谨细致的精神,在落实的过程中这种精神会一直延续,随着时间的推移9张清单必将走下“纸面”,走上“地面”,从“愿景”变成“实景”。(作者系四川在线特约网评员)
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