8月10日，四川省达州市宣汉县南坝镇一村民为自己母亲办寿宴，但当天就被举报违规办宴席，随后，这位村民被要求缴纳650元，一份现金缴款单显示，这笔钱是“违规办宴席认识费”。（人民网8月24日） 　　曹仁成只是一个普通村民，为母亲办了场寿宴怎么就违规了呢？原来是南坝镇龙湾村为了制止当地频繁办酒席的风气，在村规中规定家中老人只能在80岁或90岁的时候才能办寿宴，而曹仁成母亲只有87岁，所以认定他违反了村规民约，做出上述处理。近年来，国务院和地方政府为了全面贯彻落实中央“八项规定”精神，加强反四风建设，促进党风政风和社会风气好转，相继出台各项禁止领导干部、党员干部或公职人员违规大操大办宴席的规定并取得良好的效果。南坝镇各村依据党的方针政策，结合自身实际情况建立村规民约实属点赞之举。但是，龙湾村向村民曹仁成收取罚款此举实为不妥，甚至是违规违法的。 　　首先，村规民约虽然是村民通过村民会议自主制定的，但这并不意味着村民们愿意怎么制定就怎么制定。“合法性”是对村规民约最基本的要求，这就意味着章程或规约不得含有侵犯村民的人身权利、财产权利、民主权利等合法权利的内容。尽管我们不赞同对寿宴大操大办，但法律中并没有限制普通村民办寿宴的时间和桌数。所以，此项村规民约涉嫌侵犯了村民的合法权益，是非法的，是无效的。 　　其次，即使不考虑限制村民办寿宴规定的合法性，《村规民约》规定了违反之后的“罚款”数额以及收取者等，毫无置疑的已经超过了法律的规定。因为，罚款的权利只有国家机关能够行使，罚款只有省一级的人大才有资格设定。所以，龙湾村村委会以任何名目收取费用都是违规的、非法的。 　　另外，我们还需注意一点，龙湾村村规民约始终处于完善中，经询问龙湾村的多位村民，都没有看见村规民约的具体内容，只是在大会上听说过。一份连本村老百姓都不知道的村规民约是如何制定的，是怎么经过绝大多数村民同意后通过的呢？ 　　所以，龙湾村对曹仁成违规办寿宴的处罚行为本身就是违规的，甚至龙湾村的这份村规民约也是无效的、非法的。村规民约应是善良的、善意的、指导性的约定，通过鼓励、指导来促进村民行为和思想的改变。龙湾村如果想倡导厉行节俭，制止当地频繁办酒席的风气，不如把禁止改为提倡，把罚款改为教育谈话，这样既不失人情也合法理。另外，党和国家对党员和领导干部宴请进行了相关规定，就是为了肃清党风，欲以党风带动民风，从而促进整个社会风气转变。所以，当地政府和各村与其费尽心机去限制百姓，不如挖空心思去完善自身，毕竟打铁还需自身硬！