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贫困退出必须经得起检验
http://www.scol.com.cn(2016-8-24 13:52:26)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:隔山打鸟   投稿邮箱:scolpl@163.com
  近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》,方案明确了贫困人口、贫困村、贫困县退出标准、程序以及相关工作要求。(8月24日《四川日报》)

  从制定方案的目的看,是源于按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,在2019年底前完成全省380万农村贫困人口脱贫、11501个贫困村退出、88个贫困县摘帽,确保到2020年完成脱贫攻坚目标任务。

  方案不仅分别就贫困户、贫困村、贫困县的贫困退出标准具体细化,还就其贫困退出制定了程序规范。贫困退出不等于放手不管,而是明确了进一步巩固强化。这一方案的出台对确保实施精准扶贫精准脱贫,打赢脱贫攻坚战,其重要意义不言而喻。

  就事物的两面性而言,笔者认为,在实施贫困退出的同时,不可忽视退出质量,让贫困退出必须经得起检验。

  贫困退出须防止“浮躁脱贫”现象。 方案中对提前申请并退出的贫困县将给予相应激励。相信随着这一方案在各地各级的落实,这种激励将到退出的贫困村和贫困户。由于完成脱贫攻坚任务的时间限制,再加上贫困退出激励,会不会出现一些贫困村甚至是贫困县基于摘掉贫困帽,争取“激励”,伪装政绩,急功近利,大玩“数据脱贫”游戏,动动数据被脱贫,表现出浮躁的贫困退出现象。其实,担心这种现象的出现还真不是杞人忧天,此前就有贫困户反映,自己去年年初被认定为扶贫对象,春天在扶贫资金支持下刚种上果树,年底就“被脱贫”了。如此一来,脱贫攻坚不仅经不起检验,还最终让政府失信于民。

  贫困退出须防止“拖延脱贫”现象。虽然方案中对贫困退出给予激励,但由于党和国家对扶贫的高度重视,对贫困对象给予了大量政策、资金、项目支持,从一定程度上说这一支持力度远大于激励,致使有的贫困地区不舍贫困帽子这一“香饽饽”,要么即使完成脱贫攻坚却仍把扶持看作是福利,继而编造数据不及时申请退出;要么就是习惯于等、靠、要,面对脱贫攻坚不作为,甚至是以贫为荣,拖延小康社会建设步伐。

  为了防止以上两种现象的发生,方案强调强化监督问责,对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的,对存在弄虚作假、敷衍了事、违规操作等问题的,要依法依规追究有关部门和人员的责任。这就是从制度和纪律的角度为脱贫推出提供保障。

  笔者认为,方案虽好,关键还在落实。在实施贫困退出上,还应结合“两学一做”学习教育,将贫困退出的标准要求、程序规范严实地落到实处,杜绝急功近利、弄虚作假的作风,不忘初心,敢于担当,确保贫困退出经得起检验,确保扶贫攻坚任务圆满完成。
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