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两地为何为“超生罚款”打架?
http://www.scol.com.cn(2016-7-2 8:01:08)  四川在线-天府评论    编辑:盛飞
作者:胡建兵   投稿邮箱:scolpl@163.com
  最近,因为超生二孩,浙江人叶秉锋在妻子的老家四川缴完社会抚养费后,浙江当地并不认可,要求他在浙江再次缴社会抚养费。浙、川两地的社会抚养费金额相差数万元。(7月1 日新京报)

  这对夫妇超生确实违反了当时的计划生育政策,给予适当的处罚也是应该的,但要有个明确的规范。然而,这对夫妇一方是浙江开化人,另一方是四川安岳人,两地都把这对夫妇的超生当成了“创收”的好机会。在他们“超生”后,相继收到了两地的“罚款”通知单。

  按照《社会抚养费征收管理办法》,当事人现居住地或户籍地的计生部门都可以作出处理,如果生育时没有被发现,则由首先发现的一方处理。由于这对夫妇一直在浙江工作,四川安岳方面可能对于他们“超生”发现得相对晚一些,但由于安岳方面对于超生罚款比开化那边相对要低一些,于是,这对夫妇选择在妻子家乡安岳缴“超生罚款”。

  对于安岳方面来讲,这毕竟是送上门来的钱,既不是自己先发现的,又没有让自己去收集证据,更没有花人力物力去跨省查处,能罚到多少都是意外收入,于是就有了与超生夫妇商讨的余地。经过几番讨价还价之后,这对超生夫妇把这笔原本51660元的“超生罚款”压到了15000元。

  而对于浙江开化方面来说,当然从心底里有一百个不情愿。超生是我们开化方面先发现的,工作也是我们做的,凭什么让你们安岳方面坐收渔利,把到我们嘴边的“肥肉”给抢走呢?于是,开化方面准备用举报安岳方面不按规定收取“社会抚养费”,追究有关工作人员责任等办法,威胁安岳方面撤销对这对夫妇的“超生罚款”,逼这对超生夫妇把84700元的“社会抚养费”缴到开化这里来,不缴,就申请法院来处理。

  从此事我们看出,一些计生部门在征收“社会抚养费”方面已到了不择手段的程度。这样的征收,既不严肃,也不顾超生夫妇的尊严。说到底,就是把“超生”当成了谋利的工具。对于征收“社会抚养费”,社会各界对此早有议论,许多“社会抚养费”也成了一些计生人员的“福利”。而正是这“社会抚养费”害得许多超生家庭陷入到了深深的贫困旋涡之中,也使1000多万超生孩子成了“社会抚养费”的牺牲品,至今还是“黑户”。因此,有关部门应该从浙江开化和四川安岳两地计生部门为这笔超生“罚款”打架的事情反思一下。(作者系天府评论新闻观察员)
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