7月12日，成都金河宾馆，四川省系统推进全面创新改革试验新闻发布会拉开序幕。作为系列新闻发布会的开篇，首场发布会担负着“打总”的任务——从整体上介绍全省系统推进全面创新改革试验的目标、范围、路径等。（7月13日《四川日报》） 　　四川作为全国8个国家层面的全面创新改革试验区之一，如何在新常态之下实现经济社会发展的后发赶超，这不仅是一道四川考题，也是一道国家考题。创新改革并非新话题，并且在局部区域和某些领域也取得了创新改革的成效，但如何在一个省区，在一个地区实现整体的全面性的创新改革，这是一种大胆的尝试。换句话说，如果四川能够把这个“全创”样本变成发展实景图，那就是一种中国实践。从这个角度来审视四川推出的“一号工程”，自然就有了更高要求和全新期待。 　　全面创新改革前提需要群众感知。虽然四川全面创新改革在为国家探路，但同时也要为地方群众造福。这既是三十多年中国改革开放的经验总结，也是下一步全面深化改革的出发点和落脚点。无论多宏伟的工程，说到底还是要亮出基本的奋斗目标。而且这个目标必须要反映群众呼声和群众诉求。用3年时间，初步实现“三一个”、基本形成“四大创新体制机制”。既有具体的发展目标，也有综合性的改革目标，还有短期内的半年目标，今年争取在军民融合、科技成果转化等方面率先在全国形成经验。从平台、队伍和企业与产业集群来看，都是有现实底座的，有发展基础的。从体制机制来看，重点聚焦企业技术、开放合作、科技金融、治理能力，也是四川创新发展的短板。也就是说这些目标并非纸上谈兵，而是接地气的，是根植于四川改革发展实际的，回应了民生关切。 　　全面创新改革关键在“全面”。全面改革创新没有“过河的石头”可摸，如何改革，如何创新，并非是瞎子摸象，也不是肆意试错，而是要始终注重四个原则。坚持问题导向，紧扣转型发展坚持系统设计，注重实际效果坚持全面创新，着力重点突破坚持人才为先，激发创新活力。有了导航仪，就要敢于触及深层次的矛盾问题。四川突出“531”任务，即围绕“推动军民深度融合发展”这个核心主题，重点推进“五机制三体系一能力”建设，既突出了四川的发展优势，又带动了格局上的整体推进，从“点线面”的扩展，到区域全面创新改革的联动，四川“一号工程”的关键立面都有所触及，这展现了“四川样本”的匠心独具。 　　全面创新改革说到底还在“创改”。方案易写实施难。对于四川而言，这就需要发挥基层政府和实体企业的聪明才智了。其实从中国新一轮全面深化改革的基本路径来看，也就是要善于用好“试验区”。从国家层面而言，早已在政策上授权四川开展30项先行先试改革举措，但这些举措不是普遍开花的，也不是全域推进的，而是要从一些关键领域和关键行业进行试点探索。从30项先行先试改革举措的具体内容来看，重点也放在军民融合发展上。其中，军民融合发展有15项，而在创业创新财税支持、科技人员激励、知识产权保护等方面有15项。由此说明，一方面要着力于地方改革发展实际，突出地方活性，一方面则要着力于科技人才的创新改革。（作者系天府评论特约网评员）